1. 개요
학급당 학생수가 28명 이상인 학급을 말하는 단어. 같은 말로는 콩나물 교실이 있다.2. 상세
1990년대 초반까지 과밀학급이 있는 학교는 매우 흔했다. 한창 출산율이 높았던 시절에 태어난 학생들이 학창시절이었을 때 교실수가 부족하다 보니 오전반과 오후반으로 나누어서 수업하는 경우[1]가 빈번했던 데다 학급당 학생수도 70-80명을 넘나들었기 때문이었다. 잘 쓰이지는 않지만 간혹 출산율이 얼마나 줄어들었는지에 대한 기사에 나오기도 한다. 충암고등학교에 1996년 입학한 학생(1980년생+빠른 1981년생)은 각 반에 50명씩 총 20개 반이 있었다. 즉, 한 학년에 1,000명의 학생이 있었다는 이야기다.[2]물론 올해 20[age(2000-01-01)]년에도 과밀학급이 있는 초중고는 있다. 지역 내 학령 인구에 비해 학교 수가 적어서 과밀학급 현상이 지적되는 곳이 그렇다. 과밀학급이 있는 곳은 학군이 좋은 지역, 일부 신도시 지역이다.#
특정 지역에 신도시나 뉴타운이 들어서면 그에 따라 학교도 새로 들어서야 하는데 초등학교를 제외하고 중학교와 고등학교는 학교 총량제에 묶여 있어서 기존의 학교가 폐교하거나 다른 장소로 이전하지 않는 한 새로운 학교 신설이 매우 어렵다. 때문에 초등학교는 많은데 중학교와 고등학교는 한 곳 밖에 없는 신도시나 뉴타운 지역이 생각보다 매우 많아서 이런 신도시나 뉴타운에 거주하는 학생들이 시내버스나 도시철도를 타고 먼 거리에 있는 기존 학교를 다녀야 하는 케이스도 많이 생긴다.
3. 현재
2020년대 들어 교육질 개선 및 교사의 업무분담 완화를 전제로 한 교육회복 방안이 추진되면서 학교 신설에 희망이 생겼다. 2021년 교육부는 과밀학급 해소와 학교 신설을 위해 3조원을 투입한다고 밝혔다. 즉, 부분적으로 학교 총량제가 해제되는 것이다.그러나 학교 신설 및 증축에 소극적이어서 올해 20[age(2000-01-01)]년에도 과밀학급이 완전히 사라지지 않았다.
4. 미래
2020년생 부터는 출생아가 30만명 미만으로 떨어지면서 2038년 3월부터 과밀 학급이 있는 초중고는 없어지거나 아니면 매우 희박해질 것으로 예상된다.다만 학교 총량제가 더욱 강화되면서 신도시 지역의 경우 과밀 학급이 사라지지 않을 가능성도 있다.
5. 교육청의 대응
5.1. 학교 신설
인천광역시교육청은 최근 신도시나 과밀학급이 심각한 지역에 고등학교를 신설할 때 매우 큰 규모로 짓기로 유명하다. 실제로 인천아라고와 검단2고[3], 하늘5고가 42개 학급 규모로 개교했거나 개교할 예정이지만 신설 계획을 조회한 결과 첨단1고, 해양3고, 청라4고가 비정상적으로 작게 지어질 예정으로 확인되었다.[4]경기도교육청은 과대학급 우려 때문에 신도시나 과밀학급이 심각한 지역에 고등학교를 신설할 때 36개 학급 규모로 짓는다.[5] 실제로 와우고, 정현고, 이솔고, 남양주다산고, 옥빛고, 운유고 등이 36개 학급 규모로 개교했거나 개교할 예정이다. 예외적으로 동탄9고가 39개 학급 규모로 지어질 예정이지만 단 한 번만 예외를 인정해 준 것이며[6] 앞으로 39개 학급 규모 이상으로 지어질 고등학교는 없다고 봐도 무방하다.[7] 이후 세교2-2고가 예외를 인정받아 42개 학급 규모로 승인되었다.
세종시교육청은 과밀학급 해소를 목적으로 2015년 이후 표준 규모 고등학교를 신설할 때 무조건 39개 학급 규모로 짓는데 보람고, 반곡고 등이 39개 학급 규모로 개교했다. 다만 해밀고 12개 학급이 흠.[8]
충청남도교육청은 신도시나 과밀학급이 심각한 지역에 고등학교를 인가 규모보다 더 크게 짓는데 이순신고가 36개 학급 규모로 인가받았으나 실제로는 42개 학급 수용을 고려해 지었으며 다른 신설 고등학교들도 연면적을 높여서 인가 규모보다 더 크게 지을 예정이다.
경상남도교육청은 과밀학급이 심각한 지역에 한해 36개 학급 규모로 지으며 나머지는 다 얄짤없이 33개 학급 이하로 짓는다. 과밀학급이 심각한 지역에 소재한 증산고만 36개 학급 규모로 지어졌으며 신도시 개발로 인해 학생 과포화가 예상되는 사송고마저 36개 학급 규모가 아닌 33개 학급 규모로 지을 예정이다.[9]
전라남도교육청과 경상북도교육청은 과밀학급이 심각한 지역에 고등학교를 비정상적으로 작게 짓는다. 봉황고, 매성고, 구미산동고가 24개 학급 규모로 비정상적으로 작게 지어졌고 남악신도시에 예정된 옥암고, 오룡고는 둘 다 27개 학급 규모, 옥계동에 예정된 해마루고, 오천읍에 예정된 원동고는 24개 학급 규모로 지을 예정이다.
부산시교육청은 정관고등학교 신설 이후 고등학교 1개가 폐교할 때까지 고등학교 신설을 아예 막았다. 게다가 이설한다고 해도 학급 규모에 비해 건물을 매우 협소하게 짓는다.[10]
[1] 대체로 1주일마다 교대했다.[2] 하지만 올해 20[age(2000-01-01)]년에는 전교생(200[age(2018-01-01)]년생~200[age(2016-01-01)]년생)이 1,000명을 조금 넘는다. 사실 이것도 주변 학교에 비해 학생수가 많은 편이라는 게 현실이다.[3] 인천이음고등학교 유력.[4] 3개 학교 다 30개 학급 규모. 참고로 같이 승인된 검단3고는 45개 학급 규모로 지어질 예정이다.[5] 아무리 과밀 현상이 심각해도 39개 학급 규모 이상으로 짓지 않는다. 다만 동탄9고만 예외를 적용받았다.[6] 매우 극심한 과밀현상으로 인해 학급이 3개 증설되었다.[7] 동탄의 동탄10고, 동탄11고는 39개 학급, 운정의 운정3고와 부천의 대장1고가 42개 학급 규모로 추진되는 것으로 확인되었다. 그러나 운정3고가 강제로 36개 학급 규모로 감축당하면서 이들 역시 36개 학급 규모로 감축당할 가능성이 높아졌다.[8] 다만 해밀고는 24개 학급 규모로 증축할 예정이다.[9] 심지어 사송고는 24개 학급 규모로 예정된 북아산고보다 건물 연면적이 작다. 사송고의 연면적은 약 13,200m2, 북아산고의 연면적은 13,600m2[10] 부산남고등학교는 36개 학급 규모이지만 연면적이 13,900m2에 불과하다.