서부로(경기도) 율전동 평택 SPL 제빵공장 직원 기계끼임 사망 사고 김민석(공무원) 봉담읍 중부지방고용노동청 성균관대역 화성 일차전지 제조공장 화재 사고 특별지방행정기관 장안구 고용노동부