행정작용의 위임구조 헌법 법률 법규명령1 행정행위 권력적 사실행위 왼쪽으로 갈수록 상위법, 오른쪽으로 갈수록 하위법이다.21. 법령보충규칙(행정규칙 형식의 법규명령) 포함2. 켈젠의 법단계설 분류 둘러보기 틀/법 행정법