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아일랜드 상원 | |
명칭 | Seanad Éireann[1] |
상원 의장 Cathaoirleach | 드니스 오 도노반 Senetor Denis O'Donovan (피어너 팔) |
최근 선거 | 2016년 4월 24일 |
상원 의사일정 | https://www.oireachtas.ie/en/seanad-schedule/ |
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1. 개요
양원제를 채택하고 있는 아일랜드 의회에서 상원에 해당하는 의회이다.2. 의석 및 선출
아일랜드의 상원은 60석이다. 11석은 총리에 의해 지명되고 43석은 직능대표제로 선출되며 나머지 6석은 더블린대학교 선거구(=트리니티 칼리지)에서 3명, 아일랜드 국립대학교 선거구에서 3명을 선출한다.직능 선거구와 대학 선거구 제도는 아일랜드 상원 선거제도의 특징이다. 직능 선거구는 직업별로 선거인단을 조직하여 의회에 그 대표자를 내보내는 선거제도인데 아일랜드의 경우 관련 직능단체들이 자신들을 대표할 상원의원 후보들을 결정하고 하원의원과 지방의회 의원이 이들 중에서 선호투표제와 비례대표제로 선출한다. 원래 취지는 직업별 전문가들을 의회에 들이기 위해서라고 하지만 실질적으로는 정치인들이 직능 선거구에 출마한다. 과거 영국 식민지나 유럽에서 종종 볼 수 있었으나 지금 남은 곳은 아일랜드와 홍콩, 마카오뿐이다.
대학 선거구 제도는 제임스 1세 시대부터 시작되었으며 대학선거구로 지정된 학교 졸업생들은 자기 거주지 지역구 외에 대학선거구에도 투표할 수 있는데, 물론 아일랜드 국적이 없는 유학생에게는 그런 거 없다. 영국 서민원과 북아일랜드 의회에서도 대학 선거구가 있었으나 1인1표 원칙에 위배된다는 문제로 영국 서민원에서는 1950년에 대학선거구제를 폐지했고 북아일랜드 의회에서도 1960년대에 폐지해 아일랜드에서만 남았다.
3. 원내 구성
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(1) 상원의장은 무소속 의무가 없음. 현직 상원의장은 피어너 팔 소속. (2) 현직 하원의장은 피어너 팔 출신이나 관행상 무소속. (3) 연대(구 반긴축동맹·AAA)와 PBP는 아일랜드 의회에서 S–PBP이라는 연합 교섭단체를 결성하고 있음. | }}}}}}}}} |
4. 권한
상원은 하원에서 가결한 법안을 가결하거나 가결을 늦출 권한을 가지는 정도에 불과해서 힘은 그리 강하지 않다. 상원은 하원과 달리 해산이 불가능하지만 하원 해산 이후 90일 안에 상원 선거를 치러야 한다. 총리 임명 의석은 스스로 사퇴하지 않는 한 임기가 평생이다.의장은 Cathaoirleach. /커'히를려흐/로 불린다.