천황의 앞에서 다이묘들에게 포고령을 발표하는 태정대신 산조 사네토미 |
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1. 개요
[ruby(廃, ruby=はい)][ruby(藩, ruby=はん)][ruby(置, ruby=ち)][ruby(県, ruby=けん)]1871년 8월 29일, 일본 제국의 메이지 정부가 번을 폐지하고 부(府)와 현(縣)을 신설하여 지방 행정을 장악하고 중앙 정부가 직접 관할하도록 한, 전국의 행정 구역 체계를 새로 개편한 개혁 조치.
대정봉환 이후 메이지 정부는 구 막부 직할령 중, 요지는 부(府), 나머지 지역은 현(縣)으로 삼았고, 기존 다이묘들이 통치하던 지역인 번은 그대로 두었다. 이를 부번현 삼치체제라고 한다. 그러다 다이묘(번주)들이 토지와 백성에 대한 소유권을 천황에게 반납했는데 이것이 판적봉환이다. 판적봉환 이후에도 다이묘들은 지번사[1](知藩事)로 임명되어 해당 지방을 계속 통치했다. 그러나 중앙에 반하는 번이 등장할지도 모른다는 우려 속에, 중앙의 메이지 정부는 번을 폐지하고 대신 현을 설치하면서 지번사들을 모두 해임하고 도쿄로 올라오게 했다. 이 조치로 메이지 4년 7월 14일(음력 기준 양력 기준으로는 1871년 8월 29일)자로 당시에 있던 261개 번이 해체되고 일본 전국은 1개척사(홋카이도 개척사) 3부 302현으로 개편되었다. 유구의 경우에는 1872년부터 1879년 이른바 유구처분이 있을 때까지 유일한 번으로 존재했었으며 이후 현으로 편입되었다. 이후 300여 개 현이 통폐합을 거치면서 현대 일본의 광역행정구역인 1도 1도 2부 43현의 기틀이 되었다.
2. 개편 내용
폐번치현 직후 변동이 워낙 심했던 연유로 아래 목록에 누락된 변동도 존재한다. 폐번치현 이후의 행정구역 개편은 연/월(음력)을 따로 표기.2.1. 홋카이도·도호쿠
개척사(開拓使) | 개척사 (1872) | 네무로(根室)현 삿포로(札幌)현 하코다테(函館)현 (1882) | 홋카이도 (1886) | ||
다테(館) 번[2] | 다테(館)현 | 히로사키현 (1871.9) | |||
구로이시(黒石) 번 도나미(斗南) 번 시치노헤(七戸) 번 하치노헤(八戸) 번 히로사키(弘前) 번 | 구로이시현 도나미현 시치노헤현 하치노헤현 히로사키현 | 아오모리현 (1871.9) |
가메타(亀田) 번 아키타(秋田) 번 야시마(矢島) 번 이와키(岩崎) 번 혼조(本荘) 번 | 가메타현 아키타현 야시마현 이와키현 혼조현 | 아키타현 (1871.11) |
야마가타(山形)현[3] 텐도(天童) 번 | 야마가타현 (1871.8) | 야마가타현 (1871.11) | 야마가타현 (1876.8) |
가미노야마(上山) 번 신조(新庄) 번 | 가미노야마 현 신조현 | ||
마츠미네(松嶺) 번 오이즈미(大泉) 번 | 마츠미네현 오이즈미현 | 사카타(酒田)현(1871.11) →츠루오카(鶴岡)현(1875) | |
요네자와(米沢) 번 | 요네사와현 | 오키타마(置賜)현(1871.11) |
모리오카(盛岡) 번 | 모리오카현→이와테(岩手)현(1872) | 이와테현 (1876) | |
이치노세키(一関) 번 | 이치노세키현 | 이치노세키현(1871.11) →미즈사와(水沢)현(1871.12) →이와이(磐井)현(1875) | |
에사시(江刺)현 이와세(胆沢県)현 |
센다이(仙台) 번 | 센다이현 | 센다이현(1871.11) | 미야기현 (1872) |
가쿠다(角田)현 도메(登米)현 |
나카무라(中村) 번 다나구라(棚倉) 번 미하루(三春) 번 유나가야(湯長谷) 번 이와키 다이라(磐城平) 번 이즈미(泉) 번 | 나카무라현 다나구라현 미하루현 유나가야현 이와키 다이라현 이즈미 현 | 다이라현(1871.11) →이와사키(磐前)현(1871.11) | 후쿠시마현 (1876) |
니혼마츠(二本松) 번 | 니혼마츠현 | 니혼마츠현(1871.11) →후쿠시마현(1871.11) | |
후쿠시마(福島)현 | |||
와카마츠(若松)현[4] |
2.2. 간토
가라스야마(烏山) 번 구로바네(黒羽) 번 모테기(茂木) 번 오타와라(大田原) 번 우츠노미야(宇都宮) 번 | 가라스야마현 구로바네현 모테기현 오타와라현 우쓰노미야현 | 우쓰노미야현 (1871.11) | 도치기(栃木)현 (1873) | 도치기현 (1876) |
닛코(日光)현 | ||||
미부(壬生) 번 사노(佐野) 번 아시카가(足利) 번 후키아게(吹上) 번 | 미부현 사노현 아시카가현 후키아게현 | |||
다테바야시(館林) 번 | 다테바야시현 | 군마현 (1876) | ||
이와하나(岩鼻)현 | 군마(群馬)현 (1871.10) | 쿠마가야(熊谷)현 (1873) | ||
나노카이치(七日市) 번 누마타(沼田) 번 타카사키(高崎) 번 마에바시(前橋) 번 안나카(安中) 번 오바타(小幡) 번 이세사키(伊勢崎) 번 | 나노카이치현 누마타현 다카사키현 마에바시현 안나카현 오바타현 이세사키현 | |||
가와고에(川越) 번 | 가와고에 현 | 이루마(入間)현(1871.11) | 사이타마현 (1876) | |
우라와(浦和)현 | 사이타마(埼玉)현 (1871.11) | |||
오시(忍) 번 이와츠키(岩槻) 번 | 오시현 이와츠키현 |
가사마(笠間) 번 다즈나(手綱) 번 미토(水戸) 번 시모다테(下館) 번 시모쓰마(下妻) 번 시시도(宍戸) 번 | 가사마현 마츠오카(松岡)현 미토 현 시모다테현 시모츠마현 시시도현 | 이바라키(茨城)현 (1871.11) | 이바라키현 (1875) |
와카모리(若森)현 | 니하리(新治)현 (1871.11) | ||
류가사키(龍崎) 번 마츠카와(松川) 번 시즈쿠(志筑) 번 쓰치우라(土浦) 번 아소(麻生) 번 우시쿠(牛久) 번 이시오카(石岡) 번 | 류가사키현 마츠카와현 시즈쿠현 쓰치우라현 아소현 우시쿠현 이시오카현 | ||
다카오카(高岡) 번 다코(多胡) 번 오미카와(小見川) 번 | 다카오카현 다코현 오미카와현 | 치바(千葉)현 (1873) | |
가츠시카(葛飾)현 | 인바(印旛)현 (1871.11) | ||
고가(古河) 번 사쿠라(佐倉) 번 세키야도(関宿) 번 소가노(曾我野) 번 오유미(生実) 번 유키(結城) 번 | 고가현 사쿠라현 세키야도현 소가노현 오유미현 유키현 | ||
미야자쿠(宮谷)현 | 기사라즈(木更津)현 (1871.11) | ||
구루리(久留里) 번 기쿠마(菊間) 번 마츠오(松尾) 번 사누키(佐貫) 번 사쿠라이(桜井) 번 츠루마이(鶴舞) 번 쓰루마키(鶴牧) 번 오쿠보(小久保) 번 오키타(大多喜) 번 이이노(飯野) 번 이치노미야(一宮) 번 | 구루리현 기쿠마현 마츠오현 사누키현 사쿠라이 현 츠루마이현 츠루마키현 오쿠보현 오키타현 이이노현 이치노미야현 | ||
가치야마(加知山) 번 나가오(長尾) 번 다테야마(館山) 번 하나부사(花房) 번 | 가치야마현 나가오현 다테야마현 하나부사현 |
도쿄(東京) 부[5] | 도쿄부 (1871.11) | 도쿄도 (1943) |
고스게(小菅)현 시나가와(品川)현 |
가나가와(神奈川)현 | 가나가와현 (1871.11) | 가나가와현 (1876) | |
무쓰우라(六浦) 번 | 무쓰우라현 | ||
오기노야마나카(荻野山中) 번 오다와라(小田原) 번 | 오기노야마나카현 오다와라현 | 아시가라(足柄)현 (1871.11) | |
니라야마(韮山) 번 | 니라야마현 | 시즈오카현 (1876) |
2.3. 주부
사도(佐渡)현 | 아이카와(相川)현(1871.11) | 니가타현 (1876) | ||
니가타(新潟)현 | 니가타현 (1871.11) | 니가타현 (1873) | ||
구로카와(黒川) 번 무라마츠(村松) 번 무라카미(村上) 번 미네야마(三根山) 번 밋카이치(三日市) 번 시바타(新発田) 번 | 구로카와현 무라마츠현 무라카미현 미네야마현 밋카이치현 시바타현 | |||
가시와자키(柏崎)현 | 가시와자키현 (1871.11) | |||
기요사키(清崎) 번 다카타(高田) 번 시야(椎谷) 번 요이타(与板) 번 | 기요사키현 다카타현 시야현 요이타현 |
도야마(富山) 번 | 도야마현 | 니카와(新川)현 (1871.11) | 니카와현 (1872) | 이시카와현 (1876) | 도야마현 (1883) |
가나자와(金沢) 번 다이쇼지(大聖寺) 번 | 가나자와 현 다이쇼지 현 | 가나자와 현 (1871.11) | 이시카와(石川) 현 (1872)[6] | 이시카와현 (1883) | |
혼보(本保)현 | 후쿠이현 (1871.11) →아스와(足羽)현 (1871.12) | 쓰루가현 (1873) | 후쿠이현 (1881) | ||
가쓰야마(勝山) 번 마루오카(丸岡) 번 오노(大野) 번 후쿠이(福井) 번 | 가쓰야마현 마루오카현 오노현 후쿠이현 | ||||
사바에(鯖江) 번 오바마(小浜) 번 | 사바에현 오바마현 | 쓰루가(敦賀)현 (1871.11) | 시가현 (1876) |
고후(甲府)현 | 야마나시(山梨)현 (1871.11) | |
시즈오카(静岡) 번 | 시즈오카현 | 시즈오카현 (1871.11) |
호리에(堀江) 번 | 호리에현 |
나가노(長野)현 | 나가노현 (1871.11) | 나가노현 (1876) | |
고모로(小諸) 번 마츠시로(松代) 번 스자카(須坂) 번 우에다(上田) 번 이와무라다(岩村田) 번 이이야마(飯山) 번 | 고모로 현 마츠시로현 스자카현 우에다현 이와무라다현 이이야마현 | ||
이나(伊那)현 | 지쿠마(筑摩)현 (1871.11) | ||
다카시마(高島) 번 다카토(高遠) 번 마츠모토(松本) 번 이이다(飯田) 번 | 타카시마현 다카토현 마츠모토현 이이다현 | ||
타카야마(高山)현 | 기후현 (1876) | ||
카사마츠(笠松)현 | 기후(岐阜)현 (1871.11) | ||
가노(加納) 번 구조(郡上) 번 나에기(苗木) 번 노무라(野村) 번 다카토미(高富) 번 오가키(大垣) 번 이마오(今尾) 번 이와무라(岩村) 번 | 가노현 구조현 나에기현 노무라현 다카토미현 오가키현 이마오현 이와무라현 |
나고야(名古屋) 번 이누야마(犬山) 번 | 나고야현 이누야마현 | 나고야현(1871.11) →아이치(愛知)현(1872) | 아이치현 (1872) |
가리야(刈谷) 번 고모로(挙母) 번 니시바타(西端) 번 니시오(西尾) 번 니시오히라(西大平) 번 다와라(田原) 번 도요하시(豊橋) 번 시게바라(重原) 번 오카자키(岡崎) 번 한바라(半原) 번 | 가리야현 고모로현 니시바타현 니시오현 니시오히라현 다와라현 도요하시현 시게바라현 오카자키현 한바라현 | 누카타(額田)현 (1871.11) |
2.4. 간사이
도바(鳥羽) 번 | 도바현 | 와타라이현 (1871.11) | 미에현 (1876) |
와타라이(度会)현 | |||
히사이(久居) 번 | 히사이현 | ||
가메야마(亀山) 번 고모노(菰野) 번 나가시마(長島) 번 구와나(桑名) 번 쓰(津) 번 | 가메야마현 고모노현 나가시마현 구와나현 쓰현 | 아노쓰(安濃津)현 (1871.11) →미에(三重)현 (1872) |
오츠(大津)현 | 오쓰현 (1871.11) →시가(滋賀)현 (1872) | 시가현 (1872) | |
니시오지(西大路) 번 미나쿠치(水口) 번 제제(膳所) 번 | 니시오지현 미나쿠치현 제제현 | ||
미야가와(宮川) 번 아사히야마(朝日山) 번 야마카미(山上) 번 히코네(彦根) 번 | 미야가와현 아사히야마현 야마카미현 히코네현 | 나가하마(長浜)현 (1871.11) →이누카미(犬上)현 (1872) |
요도(淀) 번 | 요도현 | 교토부 (1871.11) | 교토부 (1876) |
교토(京都)부 | |||
가메오카(亀岡) 번 소노베(園部) 번 아야베(綾部) 번 야마가(山家) 번 | 가메오카현 소노베현 아야베현 야마가현 | ||
후쿠치야마(福知山) 번 | 후쿠치야마현 | 도요오카(豊岡)현 (1871.11) | |
구미하마(久美浜)현 | |||
마이즈루(舞鶴) 번 미야즈(宮津) 번 미네야마(峰山) 번 | 마이즈루현 미야즈현 미네야마현 | ||
가이바라(柏原) 번 사사야마(篠山) 번 | 가이바라현 사사야마현 | 효고현 (1876) | |
이쿠노(生野)현 | |||
도요오카(豊岡) 번 무라오카(村岡) 번 이즈시(出石) 번 | 도요오카현 무라오카현 이즈시 현 | ||
효고(兵庫)현 | 효고현 (1871.11) | ||
아마가사키(尼崎) 번 산다(三田) 번 | 아마가사키현 산다현 | ||
다츠노(龍野) 번 미쿠사(三草) 번 미카즈키(三日月) 번 아카시(明石) 번 아코(赤穂) 번 안지(安志) 번 야마사키(山崎) 번 오노(小野) 번 하야시다(林田) 번 히메지(姫路) 번 | 다츠노현 미쿠사현 미카즈키현 아카시현 아코현 안지현 야마사키현 오노현 하야시다현 히메지현 | 히메지현 (1871.11) →시카마(飾磨)현 (1871.11) |
오사카(大阪)부 | 오사카부 (1871.11) | 오사카부 (1881) | 오사카부 (1887) | ||
다카쓰키(高槻) 번 아사다(麻田) 번 | 타카츠키현 아사다현 | ||||
사카이(堺)현 | 사카이현 (1871.11) | 사카이현 (1876) | |||
기시와다(岸和田) 번 요시미(吉見) 번 하카타(伯太) 번 | 기시와다현 요시미현 하카타현 | ||||
단난(丹南) 번 | 단난현 | ||||
고조(五條) 현 나라(奈良)현 | 나라현 (1871.11) | 나라현 (1887) | |||
고리야마(郡山) 번 고이즈미(小泉) 번 구지라(櫛羅) 번 다와라모토(田原本) 번 다카토리(高取) 번 시바무라(芝村) 번 야규(柳生) 번 야나기모토(柳本) 번 | 고리야마현 고이즈미현 구지라현 다와라모토현 다카토리현 시바무라현 야규현 야나기모토현 |
다나베(田辺) 번 신구(新宮) 번 와카야마(和歌山) 번 | 다나베현 신구현 와카야마현 | 와카야마현 (1871.11) |
2.5. 주고쿠
기요스에(清末) 번 야마구치(山口) 번[7] 조후(長府) 번 | 기요스에현 야마구치현 조후현 | 야마구치현 (1871.11) | ||
이와쿠니(岩国) 번 | 이와쿠니현 |
히로시마(広島) 번 | 히로시마현 | 히로시마현 (1876) | ||
후쿠야마(福山) 번 | 후쿠야마현 | 후카쓰(深津)현 (1871.11) →오다(小田)현 (1872) | 오카야마현 (1875) | |
구라시키(倉敷)현 | 오카야마현 (1876) | |||
가모가타(鴨方) 번 나리와(成羽) 번 니미(新見) 번 니와세(庭瀬) 번 다카하시(高梁) 번 아사오(浅尾) 번 아시모리(足守) 번 오카다(岡田) 번 이쿠사카(生坂) 번 | 가모가타현 나리와현 니미현 니와세현 다카하시현 아사오현 아시모리현 오카다현 이쿠사카현 | |||
오카야마(岡山) 번 | 오카야마현 | |||
다즈다(鶴田) 번 마시마(真島) 번 츠야마(津山) 번 | 다즈다현 마시마현 츠야마현 | 호쿠조(北条県)현 (1871.11) |
하마다(浜田) 현 | 시마네 현 (1876) | 시마네현 (1876) | 시마네현 (1881) | ||
마츠에(松江) 번 모리(母里) 번 히로세(広瀬) 번 | 마츠에현 모리현 히로세현 | 시마네(島根)현 (1871.11) | |||
돗토리(鳥取) 번 | 돗토리현 | 돗토리현 (1881) |
2.6. 시코쿠
니야(新谷) 번 오즈(大洲) 번 요시다(吉田) 번 우와지마(宇和島) 번 | 니야현 오즈현 요시다 현 우와지마현 | 우와지마현 (1871.11) →가미야마(神山)현 (1872) | 에히메(愛媛)현 (1873) | 에히메현 (1876) | 에히메현 (1888) | |
코마츠(小松) 번 마츠야마(松山) 번 사이조(西条) 번 이마바리(今治) 번 | 코마츠현 마츠야마현 사이조현 이마바리현 | 마츠야마현 (1871.11) →이시즈치(石鉄)현 (1872) | ||||
마루가메(丸亀)현 | 카가와(香川)현 (1871.11) | 묘도현 (1873) | 카가와현 (1875) | 카가와현 (1888) | ||
타카마츠(高松) 번 | 타카마츠현 | |||||
도쿠시마(徳島) 번 | 도쿠시마현 | 묘도(名東)현 (1871.11) | 묘도현 (1875) | 고치현 {1876) | 도쿠시마현 (1880) | |
고치(高知) 번[8] | 고치현 | 고치현 (1880) |
2.7. 규슈
히타(日田)현 | 오이타(大分)현 (1871.11) | |
기쓰키(杵築) 번 모리(森) 번 사이키(佐伯) 번 오카(岡) 번 우스키(臼杵) 번 후나이(府内) 번 히지(日出) 번 | 기쓰키현 모리현 사이키현 오카현 우스키현 후나이현 히지현 |
나카쓰(中津) 번 도요쓰(豊津) 번 지즈카(千束) 번 | 나카쓰현 도요쓰현 지즈카현 | 고쿠라(小倉)현 (1871.11) | 후쿠오카현 (1876) | 후쿠오카현 (1876) | |
아키즈키(秋月) 번 후쿠오카(福岡) 번 | 아키즈키현 후쿠오카현 | 후쿠오카현 (1871.11) | |||
구루메(久留米) 번 미이케(三池) 번 야나가와(柳川) 번 | 구루메현 미이케현 야나가와현 | 미즈마(三潴)현 (1871.11) | 미즈마현 (1876) | ||
가라쓰(唐津) 번 가시마(鹿島) 번 오기(小城) 번 하스노이케(蓮池) 번 | 가라쓰현 가시마현 오기현 하스노이케현 | 이마리(伊万里) 현 (1871.9)[9] →사가현 (1872) | 나가사키현 (1876) | 사가현 (1883) | |
사가(佐賀) 번 | 사가현 | ||||
이즈하라(厳原) 번[10] | 이즈하라현 | 나가사키현 (1883) | |||
나가사키(長崎)현 | 나가사키현 (1871.11) | ||||
시마바라(島原) 번 오무라(大村) 번 히라도(平戸) 번 후쿠에(福江) 번 | 시마바라현 오무라현 히라도현 후쿠에현 |
구마모토(熊本) 번 | 구마모토현 | 시라카와(白川)현 (1872) | 시라카와현(1873) →구마모토현(1876) | ||
히토요시(人吉) 번 | 히토요시현 | 야쓰시로(八代)현 (1871.11) | |||
가고시마(鹿児島) 번[11] | 가고시마현 | 가고시마현 (1876) | 가고시마현 (1883) | ||
노베오카(延岡) 번 다카나베(高鍋) 번 사도와라(佐土原) 번 | 노베오카현 다카나베현 사도와라현 | 미미쓰(美々津)현 (1871.11) | 미야자키(宮崎)현 (1873) | 미야자키현 (1883) | |
오비(飫肥) 번 | 오비현 | 미야코노조(都城)현 (1871.11) |
유구국 (琉球国) | 류큐 번 (1872) | 오키나와(沖縄)현 (1879) |
3. 여담
폐번치현은 중앙집권화의 상징이므로, 이 말을 뒤집으면 지방분권/지방자치를 강조하는 의미가 될 수 있다. 대표적으로, 일본신당 당수로서 총리를 역임한 호소카와 모리히로[12]가 자신의 책에서 지금은 폐현치번의 시대라는 표현을 쓴 바 있다.[1] 부의 지사면 지부사, 현의 지사면 지현사였다. 현대에는 X지사라고 부르지만, 과거에는 중국식 작명법의 영향으로 관직명 가운데에 피임명자가 다스리는 땅이나 관청명을 넣기도 했는데, 대표적으로 조선시대 의정부의 장관인 영의정도 본래 영'의정부'사로 이러한 중국식 작명법의 영향을 받았다.[2] 옛 이름은 마츠마에(松前) 번.[3] 1870년 직할령으로 편입.[4] 원래 아이즈 번(会津藩)이었으나 무진전쟁에서 패배 후 해체되었다.[5] 메이지 유신과 함께 에도(江戸)에서 도쿄로 개칭.[6] 1871년 11월 현재의 노토 반도 일대가 나나오현(七尾県)으로 분리되었다가, 1872년 다시 나나오현의 대부분 지역이 가나자와현과 합병되면서 이시카와현이 되었다.[7] 일명 조슈 번(長州藩). 초기에는 하기(萩)에 번청이 있었기 때문에 하기 번이라고도 했으나, 막부 말기 야마구치로 번청을 옮겼다.[8] 일명 도사 번(土佐藩).[9] 먼저 사가현과 이즈하라현이 이마리현으로 통합되었고(9월), 나중에 가라쓰·가시마·오기·하스노이케현이 통합되었다(11월).[10] 메이지 시대 이전에는 쓰시마 후추 번(対馬府中藩)이라고 했다. 일명 쓰시마 번(対馬藩).[11] 일명 사쓰마 번(薩摩藩).[12] 정치인 이전에 사회학의 권위자이다.