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| 대한민국 정부(국토교통부) 관장 신도시만 기재. 참고: 국토교통부 신도시 정책자료 |
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| 위치 | 충남 아산시 배방읍, 탕정면 / 천안시 서북구 불당동, 백석동 일원 | ||||
| 면적 | 12.36㎢[1] | ||||
| 가구 수 | 55.5천호[2] | ||||
| 계획인구 | 135,000명[3] | ||||
| 사업비 | 7.1조원[4] | ||||
| 사업시행자 | 한국토지주택공사 | ||||
| 주무부처 | 국토교통부 | ||||
| 사업기간 | 2004~2027년 | ||||
| 지역전화 | 041 | ||||
| 링크 | 아산신도시 홈페이지 | ||||
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1. 개요
| 아산신도시 관련 각종 사진 자료 | |
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| 아산신도시 전체 토지이용계획도 |
| 조감도(2단계지역 축소 전의 조감도이다.) |
| 아산신도시의 랜드마크인 펜타포트 |
| 아산신도시 준공기념비 |
제2기 지방신도시 '아산(배방, 탕정)'은 천안아산역을 중심으로 수도권의 인구 및 기능의 분산 수용을 위한 거점적 신도시를 조성하여 국토공간 균형개발, 서해안 개발의 교두보, 환황해 경제권 진출의 중심지로서 광역아산만권 개발의 필요성이 대두되어 개발에 착수하게 되었다.
이 사업은 충청남도 아산시 배방읍 장재리, 세교리, 휴대리, 탕정면 매곡리, 천안시 서북구 불당동, 백석동에 조성되고 있다. 사업규모는 면적은 8.79㎢에 수용 인구는 87,896명, 세대수는 33,736세대다. 사업은 1단계 배방지구와 2단계 탕정지구로 나누어 진행된다.
2. 생활 환경
| 아산신도시 위치도 |
지도를 보면 알겠지만 본격 남의 본진에 멀티짓기.
근처에 삼성전자와 삼성디스플레이, 코닝 공장이 있어 그곳으로 출퇴근하는 사람들이 많은 편이다. 백화점은 갤러리아 센터시티가 입주해 있고, 현대백화점은 입주하려다가 취소되었다. 갤러리아백화점은 원래 천안종합버스터미널에 있던 천안점이 이전한 것으로 이름은 센터시티점. 할인마트는 치열한 경쟁이 펼쳐지는 중. 반경 1km도 안되는 지역에 불당동에 이마트 펜타포트점과 장재리에는 이마트 트레이더스 천안아산점이 들어섰다. 특히 경계 하나를 두고 이마트끼리 완벽하게 팀킬해가며 싸우고 있다.[8] 물론 창고형인 트레이더스 와 일반 이마트 가 완전히 판매상품이 겹치는 건 아니긴 하지만 차로 조금만 더가면 신방동 홈플러스, 쌍용동 이마트, 백석동 이마트 등 굉장히 많은편이다.[9]
천안아산역 서광장 바로 앞에는 호수 공원이 있고, 녹지도 제법 많은 편이다. 동광장 앞에는 월봉산이 있다. 학교는 장재리에 용연초등학교, 연화초등학교, 설화중학교, 설화고등학교 등이 있고, 불당동 지역에는 월봉중학교가 있다. 참고로 행정구역상 아산시로 되어있으나 사실상 천안시나 다름없는 와이시티와 장재마을휴먼시아는 각각 천안서당초등학교, 천안쌍정초등학교로 배정을 받는다. 2단계 개발이 시작되면서 초등학교 3개교, 중학교 2개교, 고등학교 1개교가 더 신설될 예정이며, 2단계 탕정지구 입주가 시작함에 따라 천안불무초등학교, 천안아름초등학교, 천안불무중학교, 천안불당고등학교가 개교하였다. 아울러 월봉중학교 맞은 편에는 천안교육지원청이 있다.
3. 역사 및 상황
3.1. 계획단계
아산신도시는 경부고속철도 천안아산역의 건설과 밀접한 관련이 있다.1991년 남서울(광명)-신천안(천안아산)-대전-동대구-신경주-부산역을 잇는 경부고속철도의 실시설계가 완료되자, 정부는 신천안역(당시 가칭) 주변에 서울 출퇴근이 가능하면서도 아산만광역개발권의 중추도시 역할을 할 신도시 건설을 구상한다.[10] 이 구상이 천안시 불당동, 백석동, 아산군 탕정면, 음봉면, 배방면 일부 지역에 인구 25만여명의 저밀도 신도시인 가칭 '천안신도시'[11]를 세운다는 계획으로 구체화되어갔고, 1998년 2132만㎡ 면적에 1단계, 2단계로 나누어 신도시를 개발하는 방향으로 확정되었다. 확정되면서 이름도 아산신도시(아산만권배후신도시)로 변경되었다.
이 영향으로 천안시 불당동, 쌍용동, 백석동 일대가 택지지구로 지정되었고 개발되어 천안시내 인구 증가를 가속화시켰다. 하지만 당초 2002년에 착공 예정[12]이었던 신도시 공사는 지연되다가, 2004년 경부고속철도가 개통하고 삼성전자의 사업체를 이곳에 건설한다는 계획[13]이 맞물리면서 2005년 6월 28일 불당동, 장재리 일대의 1단계 지역이 마침내 착공되었고,[14] 2008년 10월 첫 입주가 시작되면서 차츰차츰 사람이 들어살기 시작하였다.
3.2. 1단계 배방지구
2005년 착공해 2012년 완공했다. 면적은 3.66㎢, 수용 인구는 28,049명이다. 천안아산역을 중심으로 아산시 배방읍 장재리와 천안시 서북구 불당동 일원이 사업구역이다. SK건설, 대림산업, 두산중공업이 지은 66층의 초고층 주상복합 아파트 천안 펜타포트는 신도시의 랜드마크다.
불당동쪽으로는 활발하게 개발되고 있으나, 용연마을과 연화마을을 제외하고 장재리쪽 상업지구는 텅텅비었다. 상업지구 가운데 장항선 철도를 중심으로 북쪽인 불당동과 장재리 일부는 건물이 많이 들어섰고 현재도 공사 진행중이지만, 이에 비해 남쪽은 건물몇개 달랑 들어서고 아직까지 진전이 없다. 용연마을, 연화마을 인근은 아파트단지 주변으로 많이 개발되었으나 공동주택 용지로 배정된 용연마을 5블럭과 연화마을 9,10블럭은 착공이 안된 상태다.
3.3. 2단계 탕정지구
계획 축소 이전의 2단계 개발 계획도 지도에서 알 수 있듯이 탕정면이 차지하는 비율이 높아서 탕정신도시 라는 이름으로 불렸다.
계획 축소 이후의 2단계 개발 계획도. 불당동 개발지구 옆 탕정면 일대 대부분의 개발 계획이 백지화되었다.
불당동 지역과 장재리 인근지역으로 나누어 사업을 한다. 아산신도시 2단계 탕정지구 불당동일대는 2011년에 착공해 2015년에 완공 예정이다.
2단계 사업 규모는 면적은 5.17㎢에 수용 인구는 59,847명으로, 사업 구역은 불당동과 휴대리, 세교리, 매곡리 일대이다.
원래 계획은 17.64㎢에 인구는 14만명이 모여 사는 대규모 신도시로, 사업구역은 첫번째 지도에서 보듯이 천안시 불당동과 백석동, 아산시 배방읍과 탕정면 일대였다. 그러나 2008년 서브프라임 모기지 사태 이후 부동산 경기가 얼어붙어버리면서 2기 신도시 중에서는 서울특별시에 가까이 붙어있는 녀석들만 살아남게 되자, 아산신도시의 개발이 지지부진해졌다. 이에 따라 한국토지주택공사에서는 아산신도시 2지구 계획을 백지화하려고 했다.[15] 아산시와 충청남도에서는 격하게 반발했다. 결국 사업을 상당부분 축소하기로 했고, 이로 인해 전체 사업 구역 가운데 70.7%인 12.47㎢는 취소되었다. 취소된 지역은 대부분 탕정면 일대. 덕분에 해당 지역들에 빈 건물들을 짓고 알박기를 해 두었던 이들이 많았는데 닭 쫓던 개 신세가 되었다. 우스운 것은 원래 계획에서 가장 많은 면적을 탕정면이 차지했기에 소위 탕정신도시 로 불렸는데 축소된 이후는 탕정면 비율이 거의 남지 않았음에도 초반에 지어놓은 이름 때문에 어쩔 수 없이 LH 등에서는 분양할 때 불당동 아파트들도 탕정지구, 탕정신도시 라는 이름 하에 홍보했다는 것. 물론 아파트 등의 분양사들은 그런것 없이 불당신도시 라는 이름을 썼다.
비단 탕정뿐만 아니라 지도를 보면 이름이 아산신도시인데도 아산시 구역이 상당 부분 줄고, 천안시 구역은 그대로 남았다는 것. 정상 추진되는 지역에서 불당동 일대는 2.32㎢, 휴대리, 세교리, 매곡리 일대는 2.84㎢를 차지한다. 말만 탕정지구지 사실상 불당지구. 현재 개발되는 불당동 지구는 지역내에서 불당신도시로 불리고 있는 상황. 불당동 지역에서 일부 아파트가 분양을 마쳤는데, 경쟁률이 몇 십대 일을 넘는 등 폭발적인 인기를 끌고 있다. 한국토지주택공사는 불당불패라는 광고를 내세우며 분양에 열을 올리는 중이며 기존 1단계 지역에서도 천안에 밀착해 있는 부분들만이 그나마 발전했고 멀리 떨어진 곳들은 아직도 텅텅 비어있는 곳이 많은 상황이라 2단계 지역에서도 불당동 지역은 천안 도심과 연계되어 금세 발전했으나 멀리 떨어진 휴대리, 세교리, 매곡리 일대는 바로 옆의 장재리 일원처럼 발전이 제대로 되지 않을 가능성도 있다.
탕정지구로 지정된 구역 중 불당동 지역이 2011년 먼저 착공했고, 2015년 11월 LH 천년나무 7단지 아파트를 기점으로 아산신도시 2단계 탕정지구의 첫 입주가 시작되었다. 휴대리, 매곡리, 세교리 일대는 2016년 착공을 시작하여 공사가 진행중이다
기존에 취소된 구역중 일부는 아산탕정2지구란 이름으로 다시 개발을 한다고 한다.
아산탕정2지구는 신도시 해제 지역에서 소규모 개별 개발이 이루어지면서 난개발 우려가 커져 계획적인 공공개발의 필요성이 제기돼서 2020년 8월 26일 아산탕정2지구가 도시개발구역으로 지정되었다. 아산탕정2지구는 3.57㎢(약 108만평)에 계획인구 46,500명을 수용하는 대규모 도시개발사업으로 2022년까지 개발계획 및 실시계획을 수립하고, 2023년에 착공하여 2027년에 완공 될 예정이다.
주변에 아산 센트럴시티 도시개발사업, 아산탕정테크노 일반산업단지 2공구(탕정 푸르지오 리버파크, 탕정 푸르지오 센터파크), 아산탕정 도시개발사업(더샵 탕정인피니티시티) 등과 함께 개발이 완료되면 상당부분 축소되었던 탕정지구가 다시 부활하는 모습을 볼 수 있게 되었다.
4. 단지
4.1. 주거
4.1.1. 배방지구
| <rowcolor=#fff> 구역 | 단지명 | 세대수 | 입주 | 건설사 |
| A-1 | 용연마을 휴먼시아 1단지 | 915 | 2008년 9월 | 범양건영 |
| A-2 | 용연마을 휴먼시아 2단지 | 464 | 2010년 10월 | 남양건설 |
| A-3 | 용연마을 3단지 | 378 | 2009년 6월 | KCC건설 |
| A-4 | 용연마을 4단지 STX KAN | 230 | 2011년 2월 | STX건설 |
| A-5 | 미정 | 155 | 미정 | 미정 |
| A-6 | 연화마을 6단지 STX KAN | 567 | 2011년 2월 | STX건설 |
| A-7 | 연화마을 휴먼시아 7단지 | 756 | 2008년 10월 | 경남기업 |
| A-8 | 연화마을 휴먼시아 8단지 | 724 | 2009년 6월 | 한신공영 |
| A-9 | 미정 | 287 | 미정 | 미정 |
| A-10 | 미정 | 267 | 미정 | 미정 |
| A-11 | 천안아산역 리슈빌 | 724 | 2010년 9월 | 경남기업, 계룡건설 |
4.1.2. 탕정지구
| <rowcolor=#fff> 구역 | 단지명 | 세대수 | 입주 | 건설사 |
| 1-A1 | 천안 불당 LH 1단지 | 1,148 | 2019년 6월 | 남양건설 |
| 1-A2 | 천안 불당 금호어울림 | 227 | 2020년 3월 | 금호건설 |
| 1-A3 | 불당 리더힐스 | 744 | 2016년 11월 | 동광건설, 임광토건 |
| 1-A4 | 천안 불당 지웰 푸르지오 | 682 | 2016년 4월 | (주)신영, 대우건설 |
| 1-A5 | 불당 이안 | 800 | 2015년 12월 | 대우산업개발 |
| 1-A6 | 천안 불당 호반베르디움 센트로포레 | 705 | 2017년 2월 | 호반건설 |
| 1-A7 | 천안 불당 LH 7단지 | 491 | 2015년 11월 | 동광건설 |
| 1-A8 | 천안 불당 호반베르디움 더 퍼스트 | 1,096 | 2016년 10월 | 호반건설 |
| 1-C1 | 천안 불당 린스트라우스 1단지 | 595 | 2017년 7월 | 우미건설 |
| 1-C2 | 천안 불당 린스트라우스 2단지 | 557 | ||
| 1-C3 | 천안 불당 지웰 더샵 | 685 | 2016년 8월 | 포스코건설 |
| 1-C4 | 천안 불당 호반써밋플레이스 | 573 | 2017년 1월 | 호반건설 |
| 복합1 | 천안 불당 호반써밋플레이스 센터시티 | 815 | 2017년 11월 | |
| 복합2 | 천안 불당 파크 푸르지오 1단지 | 240 | 2018년 4월 | 대우건설 |
| 복합3 | 천안 불당 파크 푸르지오 2단지 | 305 | ||
| 복합4 | 천안 불당 지웰시티 푸르지오 1단지 | 420 | 2017년 12월 | |
| 복합5 | 천안 불당 지웰시티 푸르지오 2단지 | 538 | ||
| 2-C1 | 한들물빛도시 지웰시티 센트럴 푸르지오 2단지 | 669 | 2022년 1월 | |
| 2-C2 | 한들물빛도시 지웰시티 센트럴 푸르지오 3단지 | 852 | ||
| 2-A1 | 한들물빛도시 지웰시티 센트럴 푸르지오 1단지 | 685 | 2022년 5월 | |
| 2-A2 | 한들물빛도시 하늘채 | 1,062 | 2022년 12월 | 코오롱글로벌 |
| 2-A3 | 한들물빛도시 예미지 | 791 | 2022년 11월 | 금성백조주택 |
| 2-A4 | 한들물빛도시 시티프라디움 | 746 | 2021년 8월 | 시티건설 |
| 2-A5 | 아산탕정 LH 5단지 | 865 | 2020년 10월 | 요진건설산업 |
| 2-A6 | 아산탕정 2-A6 신혼희망타운 | 510 | 2023년 12월 | 코오롱글로벌 |
| 2-A7 | 아산탕정 2-A7블록 | 944 | 2021년 7월 | 태평양개발 |
| 2-A8 | 엘리프 아산탕정 | 682 | 2025년 7월 | 계룡건설산업, GS건설, 이수건설, 동성건설, 신흥디앤씨 |
| 2-A9 | 아산탕정 2-A9블록 | 884 | 2023년 5월 | 동부건설, 발해, 청인건설 |
| 2-A10 | e편한세상 탕정 퍼스트드림 | 893 | 2025년 1월 | DL이앤씨, 대웅건설, 활림건설, 해유건설 |
| 2-A11 | 힐스테이트 자이 아산센텀 | 787 | 2026년 2월 | 현대건설, GS건설 |
| 2-A12 | 탕정 대광로제비앙 센트럴 | 459 | 2024년 8월 | 대광건영 |
| 2-A13 | 아산배방 금강펜테리움 센트럴파크 | 438 | 2025년 7월 | 금강주택 |
| 2-A14 | 아산탕정 2-A14블록 | 1,139 | 2022년 9월 | 양우종합건설(주) |
| 2-A15 | 아산탕정 2-A15블록 | 1,442 | 2022년 8월 | 한신공영, DL이앤씨 |
4.2. 2단계
보통의 신도시들과는 달리 마을이름이 확정된것도 없고 동·호수도 단지별로 제각각이다. 각 단지들은 북쪽에서 남쪽으로 서술되어있다.[A1블럭] LH 행복주택 (101~108)
[A2블럭] 불당 금호어울림 (201~202)
[A3블럭] 불당 리더힐스 (301~308)
[A4블럭] 불당 지웰푸르지오 (101~107)
[A5블럭] 불당 이안 (501~508)
[A6블럭] 불당 호반베르디움 센트로포레 (501~509)
[A7블럭] LH 천년나무7단지 (701~705)
[복합2블럭] 불당 파크푸르지오 (201~206)
[복합3블럭] 불당 파크푸르지오 (301~306)
[C1블럭] 불당 린 스트라우스 센트럴파크 1차 (101~106)
[C2블럭] 불당 린 스트라우스 센트럴파크 2차 (201~206)
[C3블럭] 불당 지웰더샵 (101~106)
[C4블럭] 불당 호반써밋플레이스 (201~208)
[복합4블럭] 불당 지웰시티푸르지오 (401~408)
[복합5블럭] 불당 지웰시티푸르지오 (501~508)
[A8블럭] 불당 호반베르디움더퍼스트 (101~117)
[복합1블럭] 불당 호반써밋플레이스 센터시티 (301~312)
5. 교통
5.1. 철도
애초에 천안아산역 역세권개발사업이 목적이었기 때문에 철도 환경이 좋은 편이다. 신도시 동편에 경부고속선 천안아산역과 수도권 전철 1호선 아산역이 있다. 둘은 같은 역이나 이름이 다르다. 2021년 10월 30일에 탕정역이 개통되었다.
5.2. 도로
도로는 사정이 다른데, 사업 구역이 많이 축소되면서 도로 건설 계획이 수정되거나 무산되었다. 탕정에서 북천안IC를 잇는 외곽우회도로의 건설이 취소되었으며, 특히 백석동에 있는 운동장사거리 입체화 방식을 두고 갈등이 심했었다. 당초 계획은 지하차도 건설이었지만, 2단계 사업구역의 취소로 사업이 축소되어 교통량이 줄 것이기 때문에 한국토지주택공사에서는 방식을 바꿔야 한다고 주장했다. 지하차도로 건설할 경우, 해당지점 지하에 매설된 통신장비의 이설 문제 때문에 비용이 많이 들게 되었기 때문. 하지만 천안시에서는 도시미관 등의 이유를 들어 지하차도방식을 주장하고, 천안시에서는 공사가 일부러 수치를 조작했다고 주장하기도 했다. 실제 현재 운동장사거리 및 번영로 백석로는 통행량이 엄청나며, 출퇴근시간에 차량이 심하게 정체되어 굉장히 혼잡하다. 갈등을 빚다가, 결국 고가차도로 건설하기로 결론지었다.[16] 21번 국도가 지나며, 번영로, 불당대로, 광장로 등 우회로를 지었지만 기존 쌍용-불당에서 백석산업단지로 가는 출퇴근 수요에서 신불당까지 겹치게 되었고, 신불당이 기존 천안 원도심의 사무지구 기능을 일부 분담하면서 출퇴근 시간이나 주말만 되면 교통 정체가 자주 일어나 불편을 주고 있다. 특히 천안시 시내버스 교통체계로 인해 천안시 자차 분담률이 국내 상위권인 수준을 감안하면 신도시 개발로 인한 차량 증가는 이미 예정되어 있던 악재였다.5.3. 시내버스 노선
- 아산시 시내버스: 10, 80, 80-1, 81, 81-1, 86, 777, 970, 971, 980, 981, 990, 991, 1000, 1001, 아산 버스 2000, 순환5
5.4. 고속/시외버스
가장 가까운 터미널은 신부동의 천안종합버스터미널이 있다. 천안아산역 동광장 빈 부지에 터미널 부지가 있는데, 시외버스 터미널이 신설될 것이라는 계획은 있지만 진행되는것은 아무것도 없다. 다만 동광장 와이시티 앞 정류소에서 서울경부행[17]과 인천행 시외버스가 정차한다.[1] 기존 8.79㎢에 탕정2지구 개발사업면적 3.57㎢가 추가됐다.[2] 기존 34.5천호에 탕정2지구의 계획가구 21천호가 추가되었음.[3] 존치아파트 1,200호(2,800명) 포함. 초기 계획인구는 15만명 수준이었으나, 사업 축소에 따라 계획인구 또한 감소. 2020년, 탕정2지구 개발사업이 본격화 함에 따라 계획인구 46,500명 추가.[4] 기존 사업비 4.9조원에 탕정2지구의 사업비 2.2조원을 추가.[5] <민원현장>"내고장 이것이 문제"-(108)충남, 1996-10-09, 연합뉴스[6] 공ㆍ북수리 에서 위치한 배방읍행정복지센터에서도 천안시청이 더 가깝다. 이곳에서 천안까지 늦어도 20분이므로 대략 직산읍에서 천안까지랑 비슷한 느낌.[7] 천안지역 학생 280명, 아산신도시 고교 지원, 2008-12-11, 뉴시스[8] 트레이더스로 인한 영향 때문인지 이마트 펜타포트점은 24년 4월경 폐점한다[9] 천안시 문서의 상권 문단을 보면 알겠지만 천안은 대형마트가 굉장히 많은편이다.[10] 경부고속전철 구간 설계 확정, 1991-04-12, 경향신문[11] 2011년 천안신도시 모습 저밀도 자족도시로…광역시 승격 가능성, 1996-03-17, 경향신문[12] 아산 신도시, 오는 2002년 착공, 1998-12-15, 연합뉴스[13] 천안ㆍ아산에 `삼성 디스플레이 신도시`, 2004-02-12, 디지털타임스[14] 국내최대 830만평 '아산신도시' 28일 착공, 2005-06-27, 한국경제[15] LH, 아산신도시 2단계 개발 대폭 축소, 2010-09-14, YTN[16] “종합운동장 사거리 고가차도 방식으로 결정”, 2015-04-20, 충남일보[17] 일부시간대 신갈, 죽전 경유