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치안감 계급장 |
1. 개요
治安監 /Senior Superintendent General[1]대한민국 경찰 계급 중 하나로 치안총감-치안정감 다음의 상위 3번째 계급이다. 치안감은 경찰청 본청 국장 또는 소규모 시·도경찰청의 청장에 보직되는 계급으로 일반직 공무원의 이사관(2급) 직급 대우를 받으며[2] 대한민국 국군의 소장, 소방공무원의 소방감에 대응하는 계급으로 볼 수 있다. 계급정원은 2022년 기준 32명이며 계급정년은 4년, 계급장은 왕무궁화(태극무궁화) 2개이다.
1969년 1월 7일 경찰공무원법이 시행되면서 부칙 제3조에[3] 의거 일반직공무원 직급 치안부이사관을 경찰공무원 직급 치안감으로 개칭하면서 신설된 계급이다.[4] 이전까지는 경찰직 공무원의 최고 계급이 경무관이었다.
경찰청 + 해양경찰청 기준 |
경위로 경찰에 입문한 뒤 평균 25년 이상, 고시출신(경정)도 20년 이상 경력을 지닌 경찰간부 중 능력이 탁월한 극소수만이 도달할 수 있는 거의 최후의 자리다.
그러나 이같은 소요 연한도 격변기의 대규모 자체 숙정 등을 거치면서 짧아진 것으로 80년대 이후 경찰대학이나 경찰간부후보생 출신으로 경위로 출발한 간부들은 계급 정년제도를 감안하면 아주 극소수의 인원만이 30년 이상의 경력을 갖춰야 오를 수 있게 된다.
경찰청 기준 |
2. 보직
이 계급부터는 기초자치단체인 시군구를 벗어나 하나의 광역시도를 총괄하게 된다. 광역시도를 책임지는 타 기관장과 비교하면 선출직인 시도지사 등 광역자치단체장과 교육감은 차관급이며[6] 지방검찰청 검사장(지검장급 검사장)은 1급, 지방국세청장은 1~2급이다.행정안전부의 경찰국장이 이 계급으로 임명된다.[7]
경찰청과 국가수사본부의 주요 국장/담당관급에 임명되며 경찰청 산하 기관으로는 경찰인재개발원장과 중앙경찰학교장도 이 계급이다. 더불어 시·도경찰청의 수장이라고 볼 수 있는데, 서울특별시경찰청, 경기도남부경찰청 그리고 2012년부터 치안정감으로 격상된 부산광역시경찰청과 2014년에 치안정감으로 격상된 인천광역시경찰청, 경무관이 수장인 세종특별자치시경찰청을 제외한 나머지 시·도경찰청장에 치안감이 임명된다. 그리고 상술한, 치안정감이 청장인 서울특별시경찰청의 3명의 차장(공공안전차장, 수사차장, 자치경찰차장)에 치안감이 임명된다. 타 청보다 규모가 압도적으로 크기에 차장만 3명이다.
치안총감(경찰청장), 치안정감, 치안감은 전국경찰지휘부 회의의 참석 성원이다. 치안감부터는 형사소송법상 사법경찰관이 아니다. 이는 즉 치안감부터는 관리업무를 하는 행정경찰이고, 경위~경무관만이 사법경찰관으로서 형사소송법상 수사의 행위주체이기 때문이다.
2.1. 행정안전부
2.2. 경찰청
법령상 경찰청 본청의 참모들인 국장은 경무관이 보임될 수도 있지만 실질적으론 대부분 치안감이 보임되고 경무관이 보임된다 하더라도 곧 치안감으로 승진할 인사들을 직무대리 형식으로 기용하는 경우가 많다.2.2.1. 국가수사본부
2.2.2. 경찰청 소속 기관
2.2.3. 시·도경찰청
- 서울특별시경찰청 공공안전차장
- 서울특별시경찰청 수사차장
- 서울특별시경찰청 자치경찰차장
- 대구광역시경찰청장
- 광주광역시경찰청장
- 대전광역시경찰청장
- 울산광역시경찰청장
- 경기도북부경찰청장
- 강원특별자치도경찰청장
- 충청북도경찰청장
- 충청남도경찰청장
- 전라북도경찰청장
- 전라남도경찰청장
- 경상북도경찰청장
- 경상남도경찰청장
- 제주특별자치도경찰청장
2.3. 해양경찰청
법령상[24] 해양경찰청 본청의 참모들인 국장은 일반직공무원 보직인 해양오염방제국장을 제외하면 치안감 또는 경무관이 보임될 수 있는 복수직급이다.- 해양경찰청 기획조정관
- 해양경찰청 수사국장
- 서해지방해양경찰청장
- 남해지방해양경찰청장
- 동해지방해양경찰청장
3. 기타
- 본래 청와대 대통령비서실 정무수석실 사회안전비서관이 있었으나, 문재인 정부 출범 후 직제 개편으로 사라졌고 업무가 국정기획상황실로 옮겨졌다. 이후 윤석열 정부가 출범하면서 신설된 행정안전부 경찰국장이 해당 역할을 이어받을 것으로 보인다.
4. 외국의 경찰계급
외국의 치안감 계급장 | |||
영국 경찰 | 캐나다 경찰(왕립기마경찰청) | ||
지역경찰 | 런던광역경찰 | ||
Chief Constable | Assistant Commissioner 국장 | Assistant Commissioner / Commissaire adjoint 치안감 | |
미국 경찰 | |||
연방 경찰 | |||
연방공원경찰국 | 미합중국 의회경찰대 | PAPD | |
Deputy Chief 치안감 | |||
주 경찰 | |||
뉴욕주 경찰 | 캘리포니아 주경찰 | 워싱턴 주경찰 | |
Superintendent 치안감 | Chief 치안감 | Assistant Chief 치안감 | |
카운티 보안관 및 카운티 경찰 | |||
라스베가스광역경찰청 | 로스앤젤레스 카운티 경찰청 | 마이애미-데이드 경찰청 | |
Assistant Sheriff 치안감 | Chief (Division Chief) 치안감 | Deputy Chief / Division Chief 치안감 | |
도시경찰 | |||
뉴욕 경찰청 | 뉴욕시 위생국 경찰대 | 솔트레이크 시티 경찰청 | 로스앤젤레스 경찰청 |
Assistant Chief 국장보좌 | General Superintendent Level III (Assistant Chief) 위생국 경찰대 비서장 | Deputy Chief 치안감 | Police Deputy Chief I 1급 치안감 |
샌프란시스코 경찰청 | 디트로이트 경찰청 | 미니애폴리스 경찰청 | 시애틀 경찰청 |
Deputy Chief 치안감 | Commander 치안감 | Deputy Chief 치안감 | Assistant Chief 치안감 |
워싱턴 D.C. 경찰청 | |||
Assistant Chief 치안감 | |||
* 중국 인민경찰 계급 중 1급경감([ruby(一级警监, ruby=yījí jĭngjiān)])이 존재하며, 중국 공안부 및 국가안전부의 지방국 및 청장과 이민관리국 부국장을 담당한다.
일본경찰 계급 중 警視監 (けいしかん), Senior Commissioner, 경시감급.
대만경찰 계급 중 警監三階, Police Supervisor Rank 3, 경감3계급.
홍콩경찰 계급 중 高級助理處長, Senior Assistant Commissioner of Police (SACP), 고급조리처장급.
5. 실존 인물
- 박처원 - 1987년 박종철 고문치사 사건 당시 기자회견장에서 인터뷰를 한 치안감. "흥분한 수사관이 책상을 탁!하고 치니까 억!하고 쓰러지더랍니다."
- 안병하 - 추서계급. 5.18 민주화운동 당시 전라남도 경찰 국장으로 학생 시위를 막는 전투경찰 기동대에게 “공격 진압보다 방어진압을 우선하라”, “시위진압 시 안전수칙을 잘 지켜라”, “시위학생들에게 돌멩이를 던지지 말고 도망가는 학생들을 뒤쫓지 말라”, "학교 안으로는 진입하지 말라.", “죄 없는 시민들이 다치지 않도록 각별히 유의하라”, "잡혀온 시민들에게도 식사를 정상적으로 지급하고 가혹행위하지 마라."라고 특별지시를 내리는 등, 시민들의 안전을 최우선에 두었다.
- 이완구 - 행정고시(15회)에 합격해 경제기획원(기획재정부 전신) 사무관으로 일하다 경찰로 옮겨 최연소 경찰서장, 최연소 경무관 기록을 세웠다. 치안감인 충북경찰청장, 충남경찰청장을 역임 후 경찰을 떠났다. 3선 국회의원, 새누리당 원내대표, 충남도지사를 역임하였다. 이후 박근혜 정부 시절인 2015년 2월 국무총리를 역임하였다.
6. 가상 인물
- 1987 - 박처원 대공수사처장[26], 정보국장
- 데스노트 - 야가미 소이치로[27]
- 더 글로리 - 신영준
- 덱스터 - 매튜스
- 보이스 시리즈
- 비밀의 숲 2 - 신재용 경찰청 수사국장
- 비상대책위원회 - 김원효[28]
- 루갈 - 최근철[29]
- 시그널 - 김범주
- 신세계 - 최승일 경찰청 국장[30], 고병엽[31]
- 킬러경찰 - 홍준
- 폴리스 아카데미 - 에릭 라사드
- 회색도시, 회색도시2 - 박근태, 하성철[32]
[1] 대한민국 경찰공무원법 영문법령. 이 계급부터는 형사소송법상 영문명이 없다.[2] 행정안전부 인사관리상으로는 고위공무원단 나급과 같은 관리를 받는다.[3] 이 법 시행당시 종전의 법령에 의하여 임명된 순경·경사·경위·경감·총경 및 경무관은 이 법에 의한 순경·경사·경위·경감·총경·경무관으로, 치안서기관은 경무관으로, 치안부이사관은 치안감으로, 치안이사관은 치안총감으로 각각 임용된 것으로 보며, 이 법 시행당시 종전의 법령에 의하여 임명된 소방원은 이 법에 의한 소방원으로, 소방사보는 소방사로, 소방사는 소방경위로, 소방감은 소방경감으로, 소방령은 소방총경으로 각각 임용된 것으로 본다.[4] 이때 치안서기관은 경무관으로 흡수되었고, 치안이사관이 치안총감으로 개칭되었다.[5] 경무관~경위까지는 인사적체로 늘 현원이 정원보다 많고, 특히 경위의 경우 현원이 정원의 세 배에 달한다. 실무자인 경사~순경은 모두 정원 미달이다.[6] 특별시를 관할하는 서울특별시장과 서울특별시교육감만 장관급이다.[7] 법무부의 유사 보직인 검찰국장은 검사장이 임명된다.[8] 총경 이상의 경찰에 대한 인사권을 관장하는 최요직이다.[B] 경무관 보임 가능[B] 경무관 보임 가능[B] 경무관 보임 가능[12] 경찰국장, 정보국장, 수사국장과 더불어 치안감 보직 중에서는 실세로 꼽히는 요직이다. 경비라는 특성상 대통령실과 대통령관저를 비롯한 서울시내 주요시설의 경비를 담당하고 특히 대통령실에 파견 형식으로 설치된 101경비단과 경찰관리관 등을 실질적으로 관리감독하는 보직이기 때문에 과거부터 상당히 막강한 보직이였다. 경비, 경호업무가 주 업무이기 때문에 마찬가지로 주요시설 경비업무의 비중이 상당한 종로경찰서장, 101경비단장 출신들이 기용되는 경우가 많고 경비국장 경력이 있으면 퇴임 이후에도 경력을 살려서 대통령경호처 쪽으로 픽업되는 사례도 꽤 있다.[B] 경무관 보임 가능[14] 과거에는 정보국장이라고 불린 보직. 경찰이 보유한 전국적인 정보망과 대공수사, 공안수사 인력 등을 활용할 수 있었던 경찰 내에서 다섯손가락 안에 드는 요직이였다. 검찰에 대검 공안부장, 대검 반부패부장이 있고 국군에 국군기무사령관이 있었다면 경찰엔 정보국장이 있었던 셈. 이 때문에 정보국장 자리는 치안정감 승진 1순위로 꼽혀왔으며 정보국장에서 승진하면 대부분 정보국장 -> 경찰청 차장/서울or경기지방경찰청장을 거쳐 경찰청장까지 올라가는 테크트리가 대부분이였다. 심지어 경찰청장 퇴임 이후 안기부나 청와대 쪽으로 픽업되는 사례도 있었다. 다만 2010년대 이후에는 국가수사본부가 신설되고 공안수사 자체가 예전처럼 힘을 받기 힘들다보니 정보국장 자체도 예전처럼 무적 수준의 힘을 쓰기는 힘들다. 오히려 최근에는 검경 수사권 조정으로 인해 검찰의 직접수사범위가 줄고 수사업무의 상당부분을 경찰이 담당하다보니 직접수사부서인 국가수사본부와 산하의 형사국, 수사국 등의 입김이 훨씬 강한 편이다.[15] 2022년 12월 신설[16] 2023년 10월 신설[17] 2023년 10월 격상[18] 신설보직[B] 경무관 보임 가능[20] 신설보직[B] 경무관 보임 가능[22] 과거에는 보안국장이라고 불린 보직.[23] 본래 기관장이 경무관급 기관이었으나 2023년 10월 인사부터 치안감을 기관장으로 임명하기 시작하였다.[24] 해양경찰청과 그 소속기관 직제[25] 2021년 경찰의 날에 명예 치안감으로 진급과 동시에 국수본 명예 형사국장에 보임됨.[26] 박종철 고문치사사건을 조작/은폐하던 경찰 측의 최고책임자 중 한명으로 영화 상에 등장하는 강민창 치안본부장과 함께 실존인물이나 해당 영화에서는 캐릭터성을 위해 각색된 부분이 여럿 존재하므로 기술하였다.[27] 작중 경찰청 형사국장으로 등장하며, L의 입으로도 경찰청 국장이라는 직함이 언급된다. 히구치 체포 이후엔 경시감(치안정감)으로 영전한다.[28] 본인을 언급할때 ‘본부장‘이라고 언급한다.[29] 드라마에서 계급은 안 나왔지만, 소개할 때 경찰청 최근철 국장이다 라고 한다.[30] 고병엽 국장으로부터 신세계 프로젝트를 보고 받는 경찰청 국장이며, 난 모르는 일이다.며 한 발 빼는 모습을 보여준다.[31] 이 사람도 강형철과 함께 작전 중 적군에게 사살당한 것이니 1계급 추서다.[32] 본래 하성철이 치안감, 박근태는 경무관이나, 하성철이 조작된 비리로 몰락하면서 박근태가 그 자리로 오르게 된다.