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1. 개요
제 17회 유럽 축구 선수권 대회인 UEFA 유로 2024의 개최국 선정 과정 문서.2. 입찰 조건
2013년 10월 24일, 유럽 축구 연맹(UEFA)은 2017년에 UEFA 유로 2024 개최지를 결정할 것이라고 발표했다. 2016년 12월 9일에 UEFA 유로 2024의 입찰 기준이 비준되었다.사상 처음으로 입찰 요건은 유엔 "기업과 인권에 관한 지침 원칙"에 근거하여 인권 존중과 관련된 구체적인 기준을 포함해야 했다.
이번 대회는 2016년과 2020년 대회의 형식을 이어갈 것으로 예상되며, 최대 32일간 총 51경기가 치러지며, 24개 팀이 토너먼트에 참가한다.
10개의 경기장에 필요한 수용 능력은 다음과 같다:
- 50,000석 규모의 경기장 3곳[1]
- 40,000석 규모의 경기장 3곳
- 30,000석 규모의 경기장 4곳
3. 일정
| 날짜 | 내용 |
| 2016년 12월 9일 | 정식 지원서 입찰 시작 |
| 2017년 3월 3일 | 입찰 의사표시 마감일 |
| 2017년 3월 10일 | 입찰자 발표 |
| 2017년 3월 17일 | 입찰자들에게 입찰 조건 제공 |
| 2017년 4월 27-28일 | 입찰자 공개 연수 |
| 2018년 4월 27일 | 입찰 서류 제출 |
| 2018년 9월 21일 | UEFA 평가 보고서 및 입찰자별 입찰서 발간 |
| 2018년 9월 27일 | 입찰공고 및 개최국 발표 |
4. 입찰
유럽축구연맹(UEFA)은 독일과 튀르키예 두 나라만 대회 개최 의사를 밝혔다고 밝혔다.2018년 9월 21일, UEFA는 UEFA 유로 2024 입찰 평가 보고서를 발간했다. 독일 축구 협회와 터키 축구 연맹도 각각 입찰서를 발간했다.
===# 독일 #===
2013년 10월 23일, 볼프강 니어스바흐 회장이 이끄는 독일 축구 연맹(DFB)의 집행위원회는 대회 개최를 위한 입찰을 결정하였다. 이는 2013년 10월 24일 뉘른베르크에서 열린 제41차 DFB-분데스타그에서 공개적으로 발표되었다. 2017년 1월 20일, 라인하르트 그린델 회장이 이끄는 DFB 집행위원회는 만장일치로 UEFA 유로 2024 유치를 확정하였다. 2017년 3월 1일, DFB는 테오도르 테오도리디스 UEFA 사무총장에게 공식적인 관심 선언서를 제출하였다.
이전에 UEFA 유로 1988은 1974년 FIFA 월드컵과 2006년 FIFA 월드컵과 마찬가지로 서독에서 개최되었다. 독일 언론은 또한 DFB가 2024년 독일 유치를 위한 축구 협회의 지원에 대한 대가로 웸블리 스타디움이 UEFA 유로 2020 결승전을 개최하도록 기꺼이 허용했다고 보도했다.
2017년 2월 17일까지 대회 개최에 관심이 있는 도시와 경기장은 DFB에 비공개 관심 성명서를 제출할 수 있었다. 마감일까지 18개 도시와 경기장은 2006년 FIFA 월드컵 개최지 12곳을 포함하여 필요한 서류를 제출했다. 드레스덴에 위치한 루돌프 하르비히 슈타디온은 2017년 3월 1일에 30,000석을 수용할 수 있는 의무 수용 인원을 충족하지 못해 처음으로 거절당한 경기장이었다. 공식적인 신청 절차는 2017년 4월 11일에 시작되었으며, 총 17개의 잠재적인 경기장이 입찰 서류를 요청했다. 프라이부르크시는 2017년 4월 25일에 DFB가 발표한 지침이 경기장에 대한 유망한 신청으로 이어지지 않을 것이라는 이유로 입찰을 철회했다. 2017년 4월 26일, 카를스루에시가 신청을 철회했다. 총 15개 도시가 2017년 4월 26일 마감일까지 개최에 관심을 표명했다. 카이저슬라우테른에 위치한 프리츠 발터 슈타디온은 이후 "신뢰할 수 없는 재정 위험"을 이유로 2017년 5월 15일에 입찰을 철회하여 14개 도시가 남았다.
유럽축구연맹(UEFA) 규정에 따르면 경기장은 최소 3만석(미디어석과 전망이 제한된 좌석 제외)을 수용할 수 있어야 했다. 프라이부르크임브라이스가우와 카를스루에는 각각 새 경기장을 유치할 계획이었다.
2017년 7월 10일까지 DFB에 해당 도시들에 대한 전체 신청 서류를 제출해야 했다. 이 날짜는 원래 2017년 6월 12일이었으나 UEFA로부터 서류를 받는 것이 지연되어 연기되었다. 나머지 14개 도시들은 모두 마감일까지 DFB에 신청서를 제출했다. DFB의 신청 위원회는 제출된 서류를 그 다음 주에 평가했다. 또한 2017년 7월 말 기준 DFB는 조건을 고려하고 가능한 재건 및 확장 계획을 검토하기 위해 14개 경기장을 모두 방문했다.
개최지 선정 기준은 주로 경기장 수용 능력이었다. DFB는 UEFA가 요구하는 3개 경기장 순 좌석 수용 능력을 최소 5만 명에서 최소 6만 명으로 늘렸다. 다른 기준에는 보안 측면과 인프라가 포함되었다. 이러한 질적인 기준과 각 도시의 신청 서류를 바탕으로 DFB 신청 위원회가 신청 경기장의 순위를 정하였다. 유럽 선수권 대회가 독일 전역에서 개최되도록 하기 위해 전국에 퍼져 있는 4개 구역에서 신청 경기장의 지역 구분을 실시하였다. 4개 구역에서 각각 1~4개의 경기장을 선택할 수 있었다. 구역 I(북부)에는 브레멘, 함부르크, 하노버가 포함되었다. 구역 II(서부)에는 쾰른, 도르트문트, 뒤셀도르프, 겔젠키르헨, 묀헨글라트바흐가 할당되었다. 구역 III(남부)에는 프랑크푸르트, 뮌헨, 뉘른베르크, 슈투트가르트가 포함되었다. 구역 IV(동부)에는 베를린과 라이프치히가 포함되었다.
후보 도시들은 예를 들어, 경기장 주변 500미터의 "상업지역" 내에서 정치적, 종교적 시위가 방지될 것을 UEFA에 약속해야 했다. 도시들은 또한 UEFA의 마케팅 권리를 보호하기 위해 법을 제정해야 했다. 여기에는 경기장 근처의 술집들이 대형 스크린으로 경기를 중계하는 것을 막는 것도 포함되었다. 전 연방헌법재판소 판사인 볼프강 호프만림은 요건의 일부를 위헌적이라고 보았다. 첫째, 상업적 이익을 위해 집회의 자유에 대한 개입은 허용되지 않았다. 또한, 입법권은 도시가 아닌 의회만이 가지고 있었다. 마지막으로, 인근 식당의 대형 스크린에 대한 금지는 직업의 자유에 대한 불법적인 간섭이었다. 브레멘시의 지도자들은 이러한 우려를 공유한 반면, 함부르크와 라이프치히의 관리들은 어떠한 우려도 보지 않았다. 그러나 DFB는 UEFA 규정이 개최 경기장 주변의 안전과 보안을 보장하기 위한 것이었고, 도시들은 UEFA 마케팅 권리와 관련된 법을 제정할 필요가 없다고 응답했다.
DFB 집행위원회는 이 모든 기준과 조건을 고려해 2017년 9월 15일 나머지 14개 신청 도시 중 최종 10개 도시와 경기장을 후보지로 선정했다. 집행위원회는 14개 신청 도시를 대상으로 순위를 매긴 DFB 유치위원회의 권고를 만장일치로 따랐다. 베를린, 쾰른, 도르트문트, 뒤셀도르프, 프랑크푸르트, 겔젠키르헨, 함부르크, 라이프치히, 뮌헨, 슈투트가르트가 1~10순위로 선정되었다. 뉘른베르크의 막스 모를로크 슈타디온, 하노버의 하인츠 폰 하이덴 아레나, 묀헨글라트바흐의 유로파 파크 슈타디온, 브레멘의 베저슈타디온은 모두 11순위에서 14순위로 밀려 최종 입찰에서 탈락했다. 순위에 따라 구역당 최소 1개 이상의 개최지가 상위 10위 안에 들기 때문에 구역 지정 규정을 적용할 필요가 없었다.
다음은 독일의 유치를 위해 선정된 개최 도시와 경기장들이다:
- 베를린 - 올림피아슈타디온 베를린, 74,461명 수용
- 뮌헨 - 알리안츠 아레나, 70,076명 수용
- 도르트문트 - 지그날 이두나 파크, 65,849명 수용
- 겔젠키르헨 - 펠틴스 아레나, 54,740명 수용
- 슈투트가르트 - MHP아레나, 54,697명 수용
- 함부르크 - 폴크스파르크슈타디온, 52,245명 수용
- 뒤셀도르프 - 메르쿠어 슈필아레나, 51,031명 수용
- 쾰른 - 라인에네르기슈타디온, 49,827명 수용
- 라이프치히 - 레드불 아레나, 49,539명 수용
- 프랑크푸르트 - 도이체 방크 파르크, 48,387명 수용
9월 말까지 DFB는 팀 베이스캠프 장소 신청을 받아들였다. 24개 팀은 각각 숙소와 훈련 시설을 위해 대회 전후 베이스캠프를 필요로 한다. 팀 베이스캠프는 적절한 편의성, 프라이버시, 안전 기준 등을 갖춘 호텔이나 숙박시설과 인근 1급 훈련시설로 구성된다. 인근 공항을 포함해 베이스캠프 주변에는 좋은 인프라가 필요하다. 대회에 참가하는 유럽축구연맹(UEFA) 심판들을 위한 베이스캠프도 필요하다.
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2017년 8월 25일, DFB는 독일 출원 로고가 "jovoto" 플랫폼의 디자인 공모전에 의해 결정될 것이라고 발표했다. 그곳에서 크리에이티브 멤버들은 잠재적인 디자인을 제출했다. 82개국에서 온 990명의 참가자들이 총 2,076개의 디자인을 제출했다. 플랫폼 커뮤니티는 투표 단계에서 20개의 잠재적인 로고를 선택했고, DFB는 5개의 로고를 추가로 선택했다. 25개의 제안은 2017년 9월 15일에 발표된 상위 5개의 제출물과 함께 DFB 임원 및 디자인 및 커뮤니케이션 업계 전문가, 스포츠계 대표로 구성된 심사위원단에 의해 평가되었다. 2017년 9월 15일부터 22일까지 독일 입찰에 사용될 우승 디자인을 결정하기 위해 남은 5개의 로고 사이에 온라인 투표가 진행되었다. 선정 로고는 DFB가 UEFA에 제출한 "입찰서"에 DFB 입찰과 관련된 모든 커뮤니케이션 조치와 함께 사용되었다. 선정 로고는 2017년 10월 7일에 DFB가 제시했으며 세르비아의 그래픽 디자이너 이고르 페트로비치의 초안에 44%의 찬성표를 받았다. 로고는 두 개의 하트와 "24"가 독일 국가 색상인 검정, 빨강, 금색으로 표시되어 있다.
2017년 11월 14일, DFB는 "유나이티드 바이 풋볼 - 베라인 임 헤르젠 유로파스"(United by Football - United in the Heart of Europe)라는 독일 유치 공식 모토를 발표했다. 독일 대표팀 선수들은 독일 유치에 대한 지지를 표하기 위해 같은 날 쾰른에서 열린 프랑스와의 국제 친선 경기에서 독일 유치 로고가 새겨진 배지를 키트에 달았다. 이 슬로건은 유치 로고와 함께 DFB가 유치와 관련한 모든 커뮤니케이션 수단에 사용했다. 공식 입찰 웹사이트인 "united-by-football.de"도 11월 14일 공개했다.
2018년 4월 24일, DFB는 공식적으로 UEFA에 유치 신청서을 제출했다.
===# 튀르키예 #===
2014년 4월, 튀르키예 축구 연맹(TFF)은 UEFA 유로 2020의 준결승전과 결승전에 입찰하지 않고, UEFA 유로 2024의 개최를 계획한다고 발표했다. 2017년 2월 15일, TFF는 튀르키예의 유치를 확정했다. 이것은 2012년 봄에 튀르키예가 UEFA와 유로 2020의 개최에 대한 관심을 확인하는 동안 튀르키예가 조직을 거부당한 후에 이루어졌다. 심지어 2012년 5월 15일 자정이었던 관심 선언 기한도 5월 16일 다른 입찰을 환영하기 위해 UEFA에 의해 연장되었다. UEFA 유로 2024 유치를 포함하여, 이것은 UEFA 유로 조직들에게 5회 연속 실패한 유치였다. 튀르키예는 이전에 주요 축구 대회인 2013년 FIFA U-20 월드컵을 하나만 개최했다. 그러나, 튀르키예는 이전에 2008년 (그리스와의 공동 유치로), 2012년, 그리고 2016년에 유럽 선수권 대회를 개최하려고 시도했지만, 모든 경우에 실패했다. 2017년 10월 20일, TFF는 유치 위원회의 회의 후 튀르키예의 유치 장소를 발표했다.
다음은 튀르키예의 유치를 위해 선정된 개최 도시와 경기장들이다:
- 앙카라 - 뉴 앙카라 스타디움, 65,307명 수용
- 안탈리아 - 예니 안탈리아 스타디움, 43,616명 수용(확장 이후)
- 부르사 - 팀사흐 아레나, 43,331명 수용
- 에스키셰히르 - 예니 에스키셰히르 스타디움, 34,903명 수용
- 가지안테프 - 가지안테프 스타디움, 35,219명 수용
- 이스탄불 - 아타튀르크 올림픽 스타디움, 92,208명 수용(확장 이후)
- 이스탄불 - 람스 파크, 53,611명 수용(리노베이션 이후)
- 이즈미트 - 이즈미트 스타디움, 34,712명 수용
- 콘야 - 콘야 메트로폴리탄 시립 스타디움, 37,829명 수용(리노베이션 이후)
- 트라브존 - 셰놀 귀네슈 스타디움, 43,233명 수용(리노베이션 이후)
2018년 1월 19일 입찰 로고와 슬로건이 공개되었다. 로고는 축구와 함께 하트에서 영감을 받았으며 터키 국기의 별과 숫자 "24"를 결합하여 2024년과 터키 국기 색상을 나타낸다. 로고는 튀르키예 그래픽 디자이너인 Erhan Yalur가 디자인했다. 튀르키예는 대회의 공식 슬로건을 Share Together(터키어: Birlikte Payla şal ım)로 발표했다.
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2018년 4월 26일, TFF는 공식적으로 UEFA에 유치 신청서을 제출했다.
5. 투표 결과
유럽축구연맹(UEFA) 집행위원회는 비밀투표로 개최지를 결정하는데 단순 과반만 필요로 했다. 동점이 되면 알렉산데르 체페린 UEFA 회장이 결정적인 투표를 하게 된다. 집행위원 20명 중 라인하르트 그린델(독일)과 서벳 야르듬즈(튀르키예)가 투표권이 없었고, 라스-크리스터 올손(스웨덴)이 병으로 불참해 총 17명의 투표위원이 남았다. 결국 독일이 대회 개최권을 따냈다.| 국가명 | 득표수 | 결과 | |
| | 독일 | 12 | 개최 성공 |
| | 튀르키예 | 4 | 개최 실패 |
| 무효표 | 1 | - | |
6. 비입찰
6.1. 덴마크-핀란드-노르웨이-스웨덴
2016년 3월 4일, 덴마크 축구 협회는 같은 북유럽 국가인 스웨덴, 노르웨이, 핀란드의 FA들과 함께 UEFA 유로 2024 또는 2028을 위한 공동 입찰을 준비한다고 발표했다. 스웨덴은 이전에 UEFA 유로 1992와 1958년 FIFA 월드컵을 개최했고, 덴마크는 2020년 분산 개최의 11개 개최국 중 하나였다. 스톡홀름(1912년)과 헬싱키(1952년)가 하계 올림픽을 개최했다.하지만, 북유럽 국가들(페노스칸디아)은 힘을 합쳐 UEFA 유로 2008를 개최하려다 오스트리아-스위스에 패했다. 2만 명이 넘는 좌석이 경기를 치를 수 있는 곳도 10개뿐이었는데, 솔나(결승전 개최지), 예테보리, 스톡홀름, 말뫼(이상 스웨덴), 코펜하겐, 브뢴뷔, 오르후스(덴마크), 오슬로, 트론헤임(노르웨이), 헬싱키(핀란드) 등이었다. 개최국은 아니지만, 관련 행사는 아이슬란드와 페로 제도에서 열기로 했다. 하지만, 페로 제도는 2017년 2월 28일 2024년 유럽 선수권 대회 유치 계획을 접었다.
6.2. 에스토니아-러시아
2012년 12월 에스토니아 축구협회가 러시아와 공동 유치 협상을 진행 중인 것으로 알려졌으며, 러시아도 2018년 FIFA 월드컵을 개최하였으며, 러시아와 에스토니아가 소련에 속해 있던 1980년 하계 올림픽을 모스크바에서 개최하였다. 에스토니아는 2012년 UEFA U-19 축구 선수권 대회를 개최한 적이 있으며, 원래 2020년 UEFA U-17 축구 선수권 대회를 개최할 예정이었으나 코로나바이러스감염증-19 사태가 발생하여 대회가 취소되었다.6.3. 네덜란드
2012년 3월 23일, 베르트 판 우스트베인은 네덜란드가 유로 2024를 개최할 계획이라고 발표했다. 2000년에는 네덜란드와 벨기에가 공동 개최했다. 로테르담 (2개 경기장), 암스테르담 (2개 경기장), 에인트호번, 헤이렌베인, 흐로닝언, 엔스헤데, 아른험, 위트레흐트 (각각 2만 명 이상, 최소 3만 명까지 확대 가능)가 그 도시가 된다. 암스테르담은 이전에 1928년 하계 올림픽을 개최했다.7. 관련 문서
[1] 가급적 한 곳은 최소 60,000석 규모