함진규

{{{#!wiki style="margin: -10px -10px"	<tablewidth=320><tablebordercolor=#fff,#191919><tablebgcolor=#fff,#191919>	한국도로공사 역대 사장	}}}
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역임한 직위
{{{#!folding [ 펼치기 · 접기 ]	대한민국 국회의원 (경기 시흥시 갑)
제17-18대 백원우	→	제19-20대 함진규	→	제21-22대 문정복

정책위원회 의장
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<colbgcolor=#00238e><colcolor=#fff> 대한민국 제19-20대 국회의원 함진규 咸珍圭｜Ham Jin-gyu

출생	1959년 8월 13일 ([age(1959-08-13)]세)
출생	경기도 부천군 소래면 매화리 (現 경기도 시흥시 매화동)[1]
거주지	경기도 시흥시 장현동
본관	강릉 함씨 [2]
현직	한국도로공사 사장 김천 한국도로공사 하이패스 구단주 국민의힘 경기도당 고문
재임기간	제19대 한국도로공사 사장
재임기간	2023년 2월 14일 ~ 현직
SNS	\| \|
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학력	도창국민학교 (졸업) 소래중학교 (졸업) 인하대학교사범대학부속고등학교 (졸업 / 4회) 고려대학교 법과대학 (법학 / 학사) 고려대학교 정책대학원 (국제관계학 / 석사 [3]) 고려대학교 대학원 (정치외교학 [4] / 박사과정 수료) 고려대학교 법무대학원 (법학 [5] / 석사 [6]) 고려대학교 대학원 (법학 / 박사과정 수료)
병역	육군 제28보병사단 병장 만기전역 (1980년 8월 26일 ~ 1983년 4월 28일)[7]
종교	개신교 [8]
신체	178cm, 76kg, B형 [9]
소속 정당
지역구	경기도 시흥시 갑
의원 선수	2
의원 대수	19, 20
경력	도창초등학교 총동문회 부회장 소래중학교 총동문회 부회장 한나라당 고양시 덕양구 갑 지구당 부위원장 한나라당 국제통일분과 부위원장 제6-7대 경기도의회 의원 (민선 3·4기 / 한나라당) 경민대학교 교수 고려대학교 법과대학 강사 한국무역보험공사 등기이사 한나라당 경기도당 행정안전위원장 한나라당 수석부대변인 제19대 국회의원 (경기 시흥시 갑 / 새누리당) 새누리당 대변인 새누리당 경기도당 위원장 새누리당 직능특별위원회 건설위원장 새누리당 원내부대표 고려대학교 교육대학원 겸임교수 제20대 국회의원 (경기 시흥시 갑 / 새누리당) 새누리당·자유한국당 홍보본부장 자유한국당 정책위원회 의장 자유한국당 미세먼지특별위원회 위원 자유한국당 재정위원회 고문 자유한국당·미래통합당 경기도당 고문 윤석열 국민캠프 수도권대책본부장 제19대 한국도로공사 사장 (윤석열 정부) 국민의힘 시흥시 갑 당협위원장 국민의힘 경기도당 고문	}}}}}}}}}

1. 개요2. 생애

2.1. 정치 활동

3. 논란4. 소속 정당5. 선거 이력6. 둘러보기

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1. 개요

대한민국의 제19-20대 국회의원(시흥시 갑)이다. 국민의힘 소속이며 친박으로 분류되는 정치인이었으나[10] 정책위의장으로 임명되면서 친홍으로도 분류된다.[11] 다만, 2016년에는 새누리당/혁신과 통합 보수연합 모임에 참석했다.

윤석열 정부에서 한국도로공사 사장으로 임명되었다.

2. 생애

1959년 8월 13일 경기도 부천군 소래면 매화리(현 시흥시 매화동)에서 아버지 함병윤(咸炳允, 1925. 11. 19 ~ )[12]과 어머니 전주 이씨(1925. 1. 28 ~ )[13] 사이에서 5형제 중 셋째 아들로 태어났다. 도창국민학교(現 도창초등학교)와 소래중학교, 인하대학교사범대학부속고등학교(4회)[14]를 졸업한 뒤 고려대학교 법과대학 법학과에 진학했다. 1980년 8월 26일 육군에 입대하여 제28보병사단에서 소총수로 복무했고, 1983년 4월 28일 병장으로 만기전역했다.

고려대학교 졸업 후 한진그룹에서 근무했고, 이후에는 사직하고 개인사업에 종사했다.

2005년 2월 고려대학교 법무대학원에서 법학 박사과정을 수료했다.

2.1. 정치 활동

1998년 제2회 전국동시지방선거에서 국민신당 후보로 경기도의회 고양시 제4선거구에 출마했지만 새정치국민회의 문병옥 후보에 밀려 3위로 낙선했다. 이후 한나라당에 입당했다. 2001년 고려대학교 정책대학원에서 국제관계학 석사 학위를 취득했다.

2002년 제3회 전국동시지방선거에서 한나라당 후보로 경기도의회 고양시 제1선거구에 출마해 새천년민주당 이현노 후보를 5,059표 차이로 꺾고 당선되었다. 이후 인스컴 대표를 지냈고, 2004년 고려대학교 대학원에서 국제정치 전공으로 정치외교학 박사 과정을 수료했다. 2005년 2월 고려대학교 법무대학원에서 국제거래법 전공으로 법학 석사 학위를 취득했다.2006년 제4회 전국동시지방선거에서 한나라당 후보로 경기도의회 시흥시 제2선거구에 출마해 열린우리당 공형옥 후보를 6,301표 차이로 꺾고 당선되었다.

2008년 제18대 국회의원 선거에서 한나라당 후보로 경기도 시흥시 갑 선거구에 출마했으나 통합민주당 백원우 후보에 2.04%p(1,266표) 차이로 석패했다. 게다가 경기도의원 보궐선거로 인해 그의 지역구도 민주당 김진경 후보에게 넘어갔다. 이후 한국무역보험공사 등기이사를 지냈고, 고려대학교 대학원에서 법학 박사 과정을 수료했다.

2012년 제19대 국회의원 선거에서 새누리당 후보로 경기도 시흥시 갑 선거구에 출마해 민주통합당 백원우 후보를 202표(0.24%p) 차로 누르고 처음으로 국회의원 당선에 성공했다. 함진규 의원은 야권 세가 강한 시흥시에서 새누리당으로 당선된 이후 신안산선 매화역 유치, 경강선 성사 등을 성과로 내세우는 중이다. 그리고 경강선에 장곡역을 추진하겠다고 하였다.

2016년 제20대 국회의원 선거에서도 새누리당 후보로 경기도 시흥시 갑 선거구에 출마해 더불어민주당 백원우 후보와 시흥시 갑 자리를 두고 다시 경쟁을 벌여 본 선거에서 백원우 후보를 5,057표 차이로 꺾고 재선에 성공했다.

2013년 시흥 버스 3300 신설을 추진한다고 김윤식 시흥시시장과 같이 박원순 서울특별시장과 만나기도 하였다. 510, 520, 5602번 같은 교통 문제를 논의한 바 있었고, 5602번이 증차되고, 3400번, 5604번 버스가 신설되는 결실을 맺었다. 이를 통해 시흥시의 불편한 대중교통 상황이 조금이나마 개선되었다.

2017년 12월 12일 치러질 자유한국당 원내대표 경선에서 김성태 원내대표 후보의 정책위원회 의장 후보로 지목받았으며 김성태 의원이 자유한국당 원내대표에 당선되면서 정책위의장으로 임명되었다.

2018년 6월 13일 치러진 제7회 전국동시지방선거에서 시흥시장 선거가 압도적으로 패배함에 따라 본인의 총선 경쟁력에도 비상이 걸렸다. 민주당인 김윤식 전임 시장이 시흥시의 빚을 청산하는 등 어느 정도의 업적이 있지만 전국에서 행정력 최하위권을 달리면서 명암 중 비교적 어두운 면이 더 크다고 평가받는 상황에서 전국에서 최연소 지자체장 후보였던 임병택 후보가 자유한국당의 곽영달 후보를 압도적인 표차로 이겨버리면서 덩달아 함진규 의원 역시 기본적인 지지세도 잃어버린 것 아니냐는 평가를 듣고 있다.

이후 6월 15일 김성태 원내대표를 위시한 자유한국당 의원들이 선거 참패에 대해 무릎을 꿇고 사죄할 때, 본인과 본인 뒷줄의 박명재 의원만 착각하여 큰절을 올려 소소한 웃음을 주었다. 아마 함진규 의원이 큰절을 올리자 박명재 의원도 착각하여 같이 올린 듯 하다. #

신안산선 올해 착공을 요구한 국회의원 중 한 명이다. 결국 신안산선은 2019년 9월 착공되었다.

JTBC 뉴스룸의 비하인드 뉴스에 최근 두 번이나 언급되었는데, 한 번은 국토교통위에서 개발 계획 정보를 누설한 신창현 의원 문제와 관련해서 소리 지르는 여당의원을 상대로 "더 소리 질러 봐"라고 해서 논란이 되었고, 또 다른 한 번은 문재인 대통령의 국회 연설 도중 한자 공부를 하는 것이 사진 기자에게 포착되어 비판을 받기도 했다.

2020년 제21대 국회의원 선거에서 미래통합당 후보로 경기도 시흥시 갑 선거구에 출마했으나 지역구 관리를 괜찮게 했다는 일각의 평가에도 불구하고 본 선거에서 백원우 전 의원의 보좌관 출신인 더불어민주당 문정복 후보에 6.82%p 차이로 밀려 낙선했다. 이웃 선거구의 후보자의 막말 논란으로 고춧가루를 제대로 맞은 데다 수도권 지역의 높은 민주당 지지세를 극복하지 못한 것이 결정적이다.

의정 활동에 대한 평가가 준수한 편이었기 때문에 차기 경기도지사 선거 하마평에 오르거나 차기 총선에서 재도전할 가능성을 배제할 수 없을 것이다. 그러나 함 전 의원을 누르고 당선에 성공한 문정복 의원이 민주당 지도부 합류로 정치적 기반을 확대하고 있고, 상임위원회에 국토교통위를 배정받으면서 적극적인 의정 활동을 전개 중인 만큼 전망을 낙관하기에는 어려움이 있다. 초선인 문 의원이 지역구에 소홀했던 백 전 의원과 차별화에 집중하고 있는 만큼 4년간의 의정 활동에 따라 차기 선거 결과가 좌우될 것으로 보인다.[15]

2022년 2월 24일 윤석열 국민의힘 대선후보를 지지 선언을 한 대한민국 헌정회원 316명의 명단에 포함되었다.#

2022년 3월 13일, 경기도지사 출마를 선언했다. 김은혜, 심재철, 유승민도 출마를 선언한 만큼 경선을 통해 본선후보 경쟁을 할 것으로 보인다. 그러나 일찌감치 컷오프되었다.

한국도로공사 사장으로 임명되어 2023년 2월 14일부로 임기가 시작되었다.#

3. 논란

2016년 3월, 제20대 국회의원 선거를 앞두고 더불어민주당 시흥시 갑 위원회에서 함진규 의원을 논문 표절로 비판하였다.

6월 10일, 새누리당 의원 총회에서 "요즘 정치 뉴스를 보면 친박이니, 비박이니 하면서 계속 당내 분란을 일으키는 사람들이 있는데 표현이 과할지 모르지만 그런 사람들 두들겨 패고 싶다”고 발언해 문제를 일으켰다. 그러자 비박계 하태경 의원이 자유 발언을 신청해 “ ‘패버리고 싶다’니, 동료 의원들에게 그런 막말을 하느냐”며 함 의원에게 사과를 요구했다. 이 과정에서 좌석에 앉아 있던 의원들도 “말이 심하다”며 고성을 냈고, 일부는 회의장을 떠나기도 했다고. 함 의원은 계파 갈등을 중단하자는 말이 와전됐다며 급히 진화에 나섰다고 한다. #

허위사실 공포 혐위로 검찰에게 벌금 150만원 형을 구형받았다. # 11월 25일 선고 공판으로 당선 무효 기준 100만원에 못 미치는 벌금 90만원을 선고 받아 국회의원 자격이 유지된다. # 2017년 2월 15일 2심도 90만원을 선고 받았다. # 4월 25일 대법원으로 상고가 취하되면서 최종적으로 의원직을 유지하게 되었다. #

장현지구에 들어서 있던 영세 공장들을 은계지구 내의 자족지구로 옮기라고 압박을 했다는 설이 있으나 시조례 변경은 국회의원의 권한이 아니고 시의회 권한이다.

4. 소속 정당

소속	기간	비고
[[국민신당(1997년)\| ]]	1997 - 1998	창당 정계 입문
[[새정치국민회의\| ]]	1998 - 2000	합당[16]
[[새천년민주당\| ]]	2000 - 2002	합당[17]
[[무소속(정치)\| 무소속 ]]	2002	탈당[18]
	2002 - 2012	입당
[[새누리당\| ]]	2012 - 2017	당명 변경
[[자유한국당\| ]]	2017 - 2020	당명 변경
[[미래통합당\| ]]	2020	합당[19]
	2020 - 현재	당명 변경

5. 선거 이력

||<tablealign=center><tablebordercolor=#E61E2B><tablebgcolor=#fff,#1c1d1f><tablewidth=100%><rowcolor=#fff><rowbgcolor=#E61E2B> 연도 || 선거 종류 || 선거구 || 소속 정당 || 득표수 (득표율) || 당선 여부 || 비고 ||

1998	제2회 전국동시지방선거	경기도의회 시흥 4	[[국민신당(1997년)\| ]]	4,143 (7.62%)	낙선 (3위)
2002	제3회 전국동시지방선거	경기도의회 고양 1		17,119 (54.84%)	당선 (1위)	초선
2006	제4회 전국동시지방선거	경기도의회 시흥 2		13,909 (51.04%)	당선 (1위)	재선 [20]
2008	제18대 국회의원 선거	경기 시흥 갑		29,659 (47.74%)	낙선 (2위)
2012	제19대 국회의원 선거		[[새누리당\| ]]	39,939 (47.83%)	당선 (1위)	초선
2016	제20대 국회의원 선거		[[새누리당\| ]]	44,846 (46.42%)	당선 (1위)	재선
2020	제21대 국회의원 선거		[[미래통합당\| ]]	59,595 (44.89%)	낙선 (2위)

역대 선거 벽보
{{{#!wiki style="margin: 0 -10px -5px" {{{#!folding [ 펼치기 · 접기 ] {{{#!wiki style="margin: -6px -1px -11px"		<bgcolor=#fff,#1c1d1f>
2회 지선 (경기 시흥시 제4선거구)	3회 지선 (경기 고양시 제1선거구)
<bgcolor=#fff,#1c1d1f>	<bgcolor=#fff,#1c1d1f>
4회 지선 (경기 시흥시 제2선거구)	18대 총선 (경기 시흥시 갑)
<bgcolor=#fff,#1c1d1f>	<bgcolor=#fff,#1c1d1f>
19대 총선 (경기 시흥시 갑)	20대 총선 (경기 시흥시 갑)
<nopad>
21대 총선 (경기 시흥시 갑)	}}}}}}}}}

6. 둘러보기

경기도 제19대 국회의원
{{{#!wiki style="margin: 0 -10px -5px; min-height: 26px" {{{#!folding [ 펼치기 · 접기 ] {{{#!wiki style="margin: -6px -1px -31px"	수원 갑	수원 을	수원 병	수원 정	성남 수정
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의왕·과천	구리	남양주 갑	남양주 을	오산
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화성 갑	화성 을	시흥 갑	시흥 을	군포
서청원	이원욱	함진규	조정식	이학영
하남	파주 갑	파주 을	이천	용인 갑
이현재	윤후덕	황진하	유승우	이우현
용인 을	용인 병	안성	김포	광주
김민기	한선교	김학용	홍철호	노철래
포천·연천	여주·양평·가평
김영우	정병국
* 화성 갑 고희선 임기 중 사망 (2013.8.25.) * 평택 을 이재영 의원직 상실 (2014.1.16.) * 수원 을 신장용 의원직 상실 (2014.1.16.) * 수원 병 남경필 사퇴 (2014.5.15.) * 수원 정 김진표 사퇴 (2014.5.15.) * 김포 유정복 사퇴 (2014.5.15.) * 성남 중원 김미희 의원직 상실 (2014.12.19.)
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경기도 제20대 국회의원
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홍문종	이종걸	이석현	심재철	김경협
부천 원미 을	부천 소사	부천 오정	광명 갑	광명 을
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원유철	유의동	김성원	전해철	김철민
안산 단원 갑	안산 단원 을	고양 갑	고양 을	고양 병
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김포 갑	김포 을	화성 갑	화성 을	화성 병
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소병훈	임종성	정성호	김영우	정병국
* 용인 갑 이우현 당선무효 (2019.5.30.)
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[1] 강릉 함씨 집성촌이다.[2] 칠봉공파 54세손 형○(炯○) 항렬. 족보명 함형진(咸炯珍).(족보)[3] 국제관계학 석사 학위 논문 : 毛澤東(모택동)의 經濟發展(경제발전) 戰略(전략)에 關(관)한 硏究(연구)(2001)[4] 국제정치 전공[5] 국제거래법 전공[6] 법학 석사 학위 논문 : 國際去來(국제거래)에 있어서의 不可抗力(불가항력, Force majeure)에 관한 硏究(연구)(2005. 2)[7] 출처: 병무청공고제2016-35호(공직자 등의 병역사항 공개)[8] 출처.[9] 네이버 프로필 참조[10] 그러나 정작 박근혜 대통령 탄핵안에 찬성표를 날린 사실이 밝혀지면서 박 전 대통령이 분노하기도 했다.[11] 경민대학 교수를 지낸바 있는데 이곳의 총장이 바로 친박실세인 홍문종 의원이다. 물론 대학교수였다고 해서 꼭 총장과 같은 성향이란 법은 없지만 선거공보물에도 박근혜 대통령이 언급돼있는 등 친박 성향이던 것은 사실로 보인다. 이후 김성태 원내대표 체제에서 정책위의장을 맡으면서 친홍으로 전향한 듯.[12] 족보명 함윤식(咸允植).[13] 이의서(李義瑞)의 딸이다.[14] 1981년 인천직할시 승격 이전이라 학군 상으로 소래와 완전 분리되진 않았을 시절이다.[15] 다만 문정복 의원이 의정활동 중에 막말논란을 수 차례 터뜨리는 바람에 백원우만큼은 아니지만 부정평가가 고개를 들고 있다.[16] 새정치국민회의에 흡수 합당.[17] 새천년민주당에 흡수 합당.[18] 한나라당 입당을 위한 탈당.[19] 새로운보수당, 미래를향한전진4.0과 신설 합당.[20] 18대 총선 출마를 위해 사직