조참

“여러 대신들의 생각은 옳지 않습니다. 조참이 비록 전쟁터를 누비고 다니며 적군의 성과 땅을 점령한 공이 크다고 하나, 그것은 일시적인 공로에 불과한 것입니다. 항왕(項王)과 5년 동안 서로 대치하고 전투를 벌인 폐하께서는 여러 번 싸움에 지고 그때마다 그 군사들은 모두 달아나 뿔뿔이 흩어져 버려 홀홀 단신으로 도망치기를 몇 번이나 했는지 모릅니다. 그러나 소하는 그럴 때마다 관중의 자제들을 모아 폐하가 계시는 전선으로 보내 그 잃어버린 병력을 보충시켰습니다. 그러한 일들은 모두 폐하의 지시를 받고 한 것이 아니라 스스로 알아서 한 일입니다."

"또한 관중에서 수만의 군사들을 전선으로 보낼 때는 언제나 폐하께서 싸움에서 패한 직후의 가장 위급한 때였습니다. 한군과 초군이 형양에서 몇 년에 걸쳐 대치할 때, 군중에는 양식이 하나도 남아있지 않게 되었습니다. 이에 소하가 관중에서 수레나 선박을 이용하여 양식을 보내주어 한군은 굶지 않을 수 있었습니다. 폐하께서 여러 번 효산(崤山) 이동 지역의 싸움에서 패하는 동안 소하는 오로지 관중 지방을 굳건히 보전하여 만세에 길이 빛날 공훈을 세웠다고 하겠습니다."

"지금 비록 조참과 같은 사람 100명이 없다 한들 한 왕실에 무슨 영향이 있겠습니까? 한 왕실은 조참과 같은 사람들을 얻음으로 해서 세워진 것이 아닙니다. 어찌하여 일시적인 공로를 세운 사람을 만세에 길이 빛날 공적을 세운 사람 위에 놓으려고 하시는 것입니까? 마땅히 소하의 공을 맨 위에 올리고 조참을 그 다음으로 하시옵소서."

"치도(治道)의 가장 좋은 방법은 청정무위(淸淨無爲)로써, 그렇게 하면 백성들은 스스로를 안정시킬 것입니다."

황제께서 좋은 재상을 얻었으니, 소하는 죽어도 한이 없습니다.

감옥과 시장은 간사한 사람들이 모여드는 장소이니, 그러한 곳에 대해서는 마땅히 신중해야 하며 혼란이 있어서는 안 될 것이다. ("그것이 국가를 다스리는 일에 있어 가장 중요한 일인가?") 그렇지는 않다! 그러나 감옥과 시장은 선과 악이 공존하는 곳이다. 만약 그대가 그곳들을 엄중히 관리하지 않는다면, 간악한 사람들이 몰려와 가득 찰 것이다. 그래서 이 일이 중요하다 이야기하는 것이다.

집에 돌아가거든 조용히 부친에게 '고제(高帝)가 돌아가시어 신하들과 이별한 지 얼마 되지 않았고, 또 황제의 나이도 아직 젊은데, 부친께서는 상국이 되어 날마다 술만 마시고 황제께 소청하거나 보고하는 일도 없으니 무엇으로써 천하 대사를 걱정하십니까?' 라고 물으라. 물론 짐이 그랬다는 이야기는 하지 말라.

"폐하께서는 돌아가신 고제(高帝)보다 더 영용(英勇)하다고 생각하십니까?"
"내가 어찌 감히 선제(先帝)와 비교를 할 수 있겠소?"
"그럼 폐하께선 저와 소하 중 누가 더 낫다고 생각하십니까?"
"조 상국이 소 상국보다 못한 것 같소!"
"그 말씀대로입니다. 고제께서 천하를 평정하였고, 소하가 법령을 밝게 정하였습니다. 둘보다 못한 우리는 직분을 지키면서 옛 법도를 따르기만 하고 잃지 않는 것이 좋지 않겠습니까?"

蕭何爲法 若畵一(소하가 법을 세우니 획 하나까지 분명했네)
曹參代之 守而勿失(조참이 그를 이으니 그를 지키고 잃지 않았네)
載其淸淨 民以寧一(맑고 공정하게 이를 돌보니 백성들이 한결같이 편안했네)

상국 조참이 야전(野戰)의 공로가 많음은 회음후(淮陰侯) 한신(韓信)과 같다. 그런데 한신이 멸망한 후에 열후에 봉해진 공신 중에서 유독 조참만이 그 이름을 빛냈다. 조참이 한나라의 상국이 되자 시행했던 그의 정치 사상 청정무위(淸淨無爲)는 도가의 원칙과 가장 부합된다고 하겠다. 더욱이 백성들이 진나라의 잔혹한 통치를 받은 후, 조참이 그들에게 무위이치(無爲而治)로 휴식하게 하자, 천하 사람들이 모두 조참의 공덕을 칭송하였다.

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사기(史記) 조상국 세가(曹相國世家)