페드로 산체스

스페인 왕국 총리
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스페인 사회주의노동자당 서기장
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인민당 대표 · 팔랑헤당 지도자

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스페인 왕국 제7대 총리 페드로 산체스 페레스카스테혼 Pedro Sánchez Pérez-Castejón

출생		1972년 2월 29일 ([age(1972-02-29)]세)
출생		스페인국 마드리드 주 마드리드
재임기간		제7대 총리
재임기간		2018년 6월 2일 ~ 현직
서명
SNS		\| \|
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배우자	마리아 고메스 페르난데스 ^{(1975년생, 2006 – )}
자녀	아이뇨아 산체스 고메즈 ^(2005년생) 카를로타 산체스 고메즈 ^(2007년생)
학력	마드리드 콤플루텐세 대학교 (경제학, 경영학 / B.A.) 브뤼셀 자유대학교(ULB) (경제학 / M.A.) 나바라 대학교 (경제학, 경영학 / Ph.D.)
종교	무종교 (무신론)
소속 정당	사회노동당
약력	스페인 대의회의원 사회주의노동자당 서기장(2014-2016, 2017-) 사회주의 인터내셔널 의장	}}}}}}}}}}}}

1. 개요2. 생애

2.1. 제7대 총리

2.1.1. 1차 내각2.1.2. 2차 내각2.1.3. 3차 내각

3. 선거 이력4. 여담5. 둘러보기

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1. 개요

스페인 왕국의 7대 총리이자 스페인 사회주의노동자당(사회노동당)의 대표.

2. 생애

1993년 사회주의노동자당 대표였던 펠리페 곤살레스 총리의 선거 캠페인에 참여하였고, 이후로 당원으로 재직하면서 선거 컨설팅등을 맡으며 경력을 쌓았다. 2003년 마드리드 시의회 선거에 나서서 당선되었으며 8년간 시의원으로 재직했다. 2011년 총선에서 하원의원으로 출마했지만, 사회노동당이 참패하면서 간발의 차이로 낙선했다.

2014년에 유럽의회 선거에서 부진하던 사회노동당의 쇄신을 내세우며 당대표 선거에 출마했고, 49%의 득표를 얻어 사회노동당 대표로 취임하였다. 하지만 대표로서 리더십은 부족하다는 평가를 받았다. 경제위기가 닥쳐왔을 당시는 사회노동당이 집권당이었고 이 때문에 인민당 소속의 마리아노 라호이 총리가 죽을 쑤었음에도 반사 이득마저 얻지 못했다. 제3, 제4정당으로 떠오른 포데모스와 시민당으로 지지층이 분산되면서 2015년 스페인 총선거에서 참패했으며, 2016년 스페인 총선거에서도 심히 부진한 성적을 거두어 포데모스에게 원내 2당을 내주는 꼴만 가까스로 모면했다. 2017년 카탈루냐 독립운동 정국에서도 딱히 존재감을 드러내진 못했다.

그러나 마리아노 라호이 총리가 카탈루냐 독립운동 진압을 위해 카탈루냐 의회를 해산하고 재선거를 치렀다가, 독립파가 과반의석을 확보하고 인민당은 대참패하는 최악의 자충수를 두면서 사태가 반전된다. 이에 더해 부패 스캔들[1]까지 터지자, 2018년 6월 1일에 시민당을 제외한 포데모스 및 지방 독립주의 정당 등의 야당들과 손을 잡아서 라호이를 실각시켰다.

2.1. 제7대 총리

2.1.1. 1차 내각

라호이 실각 이후에 포데모스와 여러 민족주의 성향의 야당의 협조를 얻어 조기총선을 한다는 조건 아래 85석에 불과한 의석에도 총리직에 취임할 수 있었다. 총리 취임 후 내각 과반 이상을 여성으로 채웠다.

그러나 사회노동당은 개헌저지선에도 못미치는 의석을 가지고 있었고, 포데모스와 합쳐도 과반에 훨씬 미달하는데다가 시민당이 인민당과 연합하면서 페드로 산체스에 대한 압박에 나섰기 때문에 국정운영에 난관을 겪었으며 카탈루냐 민족주의 정당들이 페드로 산체스의 대 카탈루냐 정책에 대한 불만으로 예산안을 부결시키자 결국 2019년에 조기총선을 단행했다.

2.1.2. 2차 내각

데일리 텔레그래프에 따르면 당선될 경우 매춘을 불법화 하겠다고 선언했다. #

의회해산 당시까지만 해도 사회노동당의 지지율이 썩 높지 않던 상황인지라 의석을 늘리기야 하겠지만 보수연합에 과반을 내줘 재집권은 불투명하다는 평가가 많았다. 하지만 중도보수 시민당이 인민당에다가 극우 정당인 VOX와 연합하면서 시민당을 지지하던 중도층 지지표 상당수가 이탈해 사회노동당에 표를 줬고, 포데모스 지지층 중 상당수가 집권 여부가 불확실한 포데모스 대신 사회노동당으로 회귀하는 경향을 보이면서 전성기때만은 아니더라도 어느 정도 지지층 회복에는 성공을 거두면서 2019년 총선에서 85석에서 123석으로 의석을 대폭 늘리며 재집권에 성공했다.

하지만 방향성이 비슷한 포데모스와 연합해도 과반에는 미달하기 때문에(166석/350석) 바스크 민족주의자들과 카나리아 민족주의자들의 협조를 추가로 얻어서 정권을 꾸려나갈 것으로 보인다. 예상했던대로 연정을 꾸미는데 난항을 겪는 중이며, 7월 23일과 7월 25일 있었던 정부 구성 투표에서 포데모스의 기권투표로 모두 패배해 재총선 가능성도 있는 상태이다. 결국은 11월에 재총선을 치르기로 했다.

사회노동당 공약에 따라 과거사 청산에도 적극 나서고 있는데, 대표적으로 전몰자의 계곡에 있는 독재자 프랑코 유해를 다른 곳으로 옮겼다.

재총선 이후 사회노동당은 120석으로 원내 1당을 유지하였으나 인민당과 복스가 의석을 늘리고 범좌파 의석이 줄어들어 정치적 교착이 이어질 것으로 보인다. 그래도 포데모스와 연정을 구성해 3차 내각을 출범시키기로 했다.

2020년 1월 7일이 돼서야 정부를 구성할 수 있었으며, 연정 구성을 놓고 부총리를 4명이나 임명했다.# 그 중 절반이 여성이며, 우니다스 포데모스의 소속 정당 중 공산당 출신인 욜란다 디아즈(Yolanda Diaz)가 노동사회경제부 장관(Ministra de Trabajo y Economía Social de España)으로 내각에 입각했는데 이는 스페인 내전이 시작된 해인 1936년 이후 처음이다.

정부 구성 첫 정책으로 퇴직연금을 올리기로 했다. 정확히는 과거 우파 정부에서 중단했던 연금-물가상승률 연동제를 원상복구 시키면서 자연스럽게 연금액이 오른 것이다. 산체스 총리는 새 정부가 연금 체제를 "지속 가능하게" 가져갈 것이라고 말했다.#

코로나19 사태 때, 산체스 총리의 부인 마리아 베고나 고메스 페르난데스가 코로나 바이러스 양성 확진 판정을 받았다고 밝혔다. # 세계 여성의 날 집회에 참석한 양성평등부 장관에게서 옮은 것으로 보인다. 2020년 3월 8일 이 집회를 강행했는데, 이게 스페인 내 코로나19 대규모 전파의 시발점이 되었다는 의견이 있다. 다만, 해당 장관의 남편이자 당 대표이기도 한 남성은 함께 시위를 참여하고도 걸리지 않았다.

코로나19 대응을 놓고 극우정당 복스가 총리 불신임 투표를 제안해서 하원에서 표결까지 갔지만, 압도적인 차이로 부결되면서 자리를 지켰다. # 외려 VOX가 스페인 역사상 가장 적은 찬성표를 받은 불신임 투표를 제안한 정당이 되어버린 굴욕을 당했다. #

2021년 이후 지지율이 눈에 띄게 감소하였으며, 2021년 카탈루냐 지방 선거에서는 분전하였으나 전국 지지율은 인민당에 밀리게 되었다. 연정 정당인 포데모스의 지지세는 높지 않다. 하지만 극우파 Vox의 지지율이 10%대 후반으로 계속 오르고 있어 페드로 산체스 개인에게 있어서는 불리한 상태이다.

2022년 2월에 치러진 카스티야이레온 의회 선거에서도 여론조사와 다르게 인민당에게 크게 밀렸으며, 복스의 성장세는 유지 중이라는 것이 여전하다는 점이다. 6월 안달루시아 주의회 선거에서도 비슷했다. 전반적으로 정권 말기 흔히 볼 수 있는 증상을 보이고 있는것.

2023년 3월에 VOX가 다시 불신임안을 제출했으나, 압도적 차이로 부결되었다.#

5월 지방선거에서 좌파진영이 참패하자, 결국 더 버티지 못하고 5월 29일 의회해산을 선언했다. 총선은 7월 23일 치러지며, 여론조사 추이 상 스페인 인민당에 지지율이 5~10%p 가까이 밀리고 있어 이대로라면 인민당에게 다시 정권을 내줄 것으로 보였으나, 결과적으로 인민당-복스의 의회 과반을 저지하면서 득표율 차를 1.4%p까지 줄였고 오히려 의석수와 득표율을 늘리는 등 선전했다.

2.1.3. 3차 내각

7월 총선 이후 인민당이 두차례나 정부 수립에 실패하면서 정권 재창출 기회를 받았고 수마르와 카탈루냐, 바스크 지역 정당들과 정부 수립 합의에 도달하였다. 이후 11월 16일, 350표 중 179표의 찬성표를 획득하면서 재선거 없이 정권 재창출에 성공하였다.

다만 정권 재창출 과정에서 가장 강경한 카탈루냐 독립주의 정당인 카탈루냐를 위한 모두를 설득하기 위해 2017년 독립 투표 관련자들의 대대적인 사면을 약속했는데 이로 인한 국민들의 반감이 적지 않다는 것이 향후 정국에 걸림돌이 될 것으로 보인다.

2023년 이스라엘-하마스 전쟁이 장기화되고 가자 지구에 대한 이스라엘의 폭격이 이어지자 이스라엘을 비판하며 팔레스타인을 국가로 인정해야 한다고 발언했다. 실제로 연정을 함께 구성한 수마르와 함께 팔레스타인을 국가로 인정하기로 협의하고 이를 이스라엘의 베냐민 네타냐후 총리에게 통지했다.

한편 최저임금 인상과 관련해 스페인 기업조직연맹(CEOE)의 3% 인상 요구를 물리고 4% 인상을 노조와 협의했는데, 욜란다 디아스 부총리 주도로 기존의 4%안을 뛰어넘어 아예 노조의 5% 인상안을 받아들였고 2024년 스페인의 최저임금은 전년 대비 5% 인상되었다.(1,080 유로 → 1,134유로, 54유로 인상)

2024년 1월 30일, 카탈루냐 분리주의자 사면을 위한 법안이 찬성 171표, 반대 179표로 부결되면서 정치적 타격을 입었다. 이 법안이 통과되면 문제의 카를레스 푸지데몬 전 카탈루냐 자치정부 수반도 귀국할 수 있었지만 정작 카탈루냐를 위한 모두 내 강경파들은 이 법안이 충분치 않다면서 반대표를 던졌다.#

2024년 3월 14일, 다시 카탈루냐 분리주의자 사면법을 하원에 상정해 가결처리하면서 1월의 실패를 만회했다. 다만 카탈루냐 지역을 제외한 국내의 반대가 결코 작지 않은 상황이라 향후 카탈루냐 지역주의 정당들과의 이 거래가 어떤 결과를 초래할지에 대해서는 우려가 되고 있다.

2024년 4월, 부인의 부패 의혹에 대한 수사를 이유로 한때 사퇴를 고민하였으나 최종적으로 총리직을 유지하겠다고 밝혔다.# 이후 발표된 여론조사에서 집권 여당연합의 지지율이 오르면서 연초부터 흔들렸던 정권이 안정을 찾아가고 있는 평을 받고있다.

2024년 5월 22일, 복스 행사에 아르헨티나 하비에르 밀레이 대통령이 참석해 산체스 총리를 모욕하자 아르헨에 있는 스페인 대사를 영구 철수시키겠다고 선언했다.#

2024년 5월 30일. 3월에 상정한 카탈루냐 분리주의자들을 사면하는 법안을 177대 172로 통과시켰다.# 당초 3월에 승인했던 사면법이 보수진영이 다수당을 지키고 있는 상원에서 거부당하자 재의결할 것. 인민당 대변인은 이에 대하여 당이 헌법재판소에 항소하든 거리에서 "사회적 압력"을 가하든 법을 "전복"하기 위해 모든 수단을 동원할 것이라고 밝혔다.

2024년 10월 31일, 발렌시아를 비롯한 남동부 지역이 2024년 스페인 대홍수로 많은 사망자와 피해가 이따르자 국가 애도 기간을 선포했다.# 이후 펠리페 6세 스페인 국왕과 함께 피해지역을 방문했는데 분노한 발렌시아 시민들에게 진흙, 쓰레기를 맞는 수모를 겪었다.

3. 선거 이력

4. 여담

모국어인 스페인어 외에도 영어, 프랑스어를 구사할 수 있다.[2] 외국어에 능통한 최초의 현직 총리인데, 프랑코 정권 당시에는 학교에서의 외국어 교육을 소홀히 했기 때문에 그 당시에 학창 시절을 보낸 전임 총리들은 영어 실력이 시원치 않았다.

가톨릭 신자가 많은 나라인 스페인의 총리로서는 처음으로 무신론자임을 대외적으로 드러냈다. #

190cm의 건장한 체격과 잘생긴 얼굴을 갖춘 총리로 알려져 있다. 별명도 '미남 페드로'라는 뜻의 'Pedro el guapo'이다.

전반적으로 야당 당대표 시절에는 라호이 정부의 실책을 잘 받아 먹지 못해서 얼굴만 잘생겨보였다는 평이 많았던 반면에, 막상 총리가 되고나서는 지지율이 낮아도 총선에서 지지층 결집을 잘시켜서 총리직을 꾸억꾸억 유지한다는 점에서 스페인 우파에게 펠리페 곤살레스 [3] 못지 않은 만만치 않은 인물이라는 평이다.

5. 둘러보기

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아이티**	앤티가 바부다	자메이카
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게리 코닐 (권한대행)	개스턴 브라운 (3차)	앤드루 홀네스 (3차)
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쥐스탱 트뤼도 (3차)	마누엘 마레로 크루스 (2차)	키스 롤리 (2차)
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재위 중인 군주 · 재임 중인 대통령 및 총통 · 집권 중인 공산국가 지도부

[1] 법원은 라호이 정부의 고위 관료 등 핵심 당원 29명이 1999년부터 2005년까지 사업가 등으로부터 불법 정치자금과 뇌물을 수수한 혐의로 총 351년의 징역형을 내렸다. 마리아노 라호이도 현직 총리로선 처음으로 법정에 증인으로 출석했다.[2] 그런데 상대 총리 후보인 인민당의 당대표 알베르토 누녜스 페이호는 영어를 잘 못해서 여당의 네거티브 수단으로 쓰인다.[3] 곤살레스도 총리 후반기에 실업률이 20%대에 달하는 경기침체를 기록했었었도, 마지막으로 지휘했던 총선에서도 접전으로 패배했을 정도로 관록이 만만치 않은 인물이라는 평이었다.

페드로 산체스

1. 개요

2. 생애

2.1. 제7대 총리

2.1.1. 1차 내각

2.1.2. 2차 내각

2.1.3. 3차 내각

3. 선거 이력

4. 여담

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