황명선

대한민국 국회의원 (충남 논산시·계룡시·금산군)
제20-21대 김종민	→	제22대 황명선	→	현직

역임한 직위

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충청남도 논산시장
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제6-8대 충청남도 논산시장
<colbgcolor=#152484><colcolor=#fff> 대한민국 제22대 국회의원 당선인 황명선 黃明善 \| Hwang Myong-sun

출생	1966년 9월 9일 ([age(1966-09-09)]세)
출생	충청남도 논산군 은진면 [1]
현직	더불어민주당 충청남도당 부위원장 더불어민주당 충남 논산시·계룡시·금산군 지역위원장 건양대학교 석좌교수 전국자치분권민주지도자회의 충남지역 상임대표 제22대 국회의원 당선인 더불어민주당 조직사무부총장
재임기간	제6-8대 충청남도 논산시장
재임기간	2010년 7월 1일 ~ 2022년 1월 17일
링크	\| \| \| [2] \| \| [3] \| [4] \|
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자녀	장녀 황수연 차녀 황수진
학력	은진국민학교 (졸업) 논산중학교 (졸업) 논산대건고등학교 (졸업) 국민대학교 공과대학 (토목환경공학 / 학사) 국민대학교 행정대학원 (행정학[5] / 석사[6]) 국민대학교 대학원 (행정학 / 박사[7])
종교	천주교 (세례명 : 도비아)
병역	대한민국 해병대 병장 만기전역[8]
소속 정당
지역구	충남 논산시·계룡시·금산군
의원 선수	1
의원 대수	22
소속 위원회
경력	박실 국회의원 정책비서관 새정치국민회의 서울특별시지부 사무처장[9] 제6대 서울특별시의회 의원 (민선 3기 / 새천년민주당) 한국외국어대학교 행정학과 겸임교수 건양대학교 사회복지학과 겸임교수 대통령정책기획위원회 위원 (참여정부) 공공경영연구원장 한국지방자치학회 부회장 제6-8대 충청남도 논산시장 (민선 5·6·7기 / 민주당·새정치민주연합·더불어민주당) 대통령직속 균형발전위원회 위원 (문재인 정부) 더불어민주당 기초단체장협의회 회장 충남 시장군수협의회 회장 대한민국 시장·군수·구청장협의회 대표회장 이재명 후보 자치분권 특보단장 대한민국대전환 선거대책위원회 충남선대위 상임 부위원장[10][11] 더불어민주당 원외대변인 더불어민주당 충청남도당 부위원장 건양대학교 석좌교수 전국자치분권민주지도자회의 충남지역 상임대표 제22대 국회의원 (충남 논산시·계룡시·금산군 / 더불어민주당)

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1. 개요2. 생애3. 정치 활동4. 선거 이력5. 소속 정당6. 여담7. 둘러보기

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1. 개요

대한민국의 정치인이다. 전직 충청남도 논산시장으로 당적은 더불어민주당이다.

2. 생애

1966년 9월 9일, 충청남도 논산군(현 논산시) 은진면에서 태어났다. 은진국민학교, 논산중학교, 논산대건고등학교 졸업 후 국민대학교 토목환경공학과에 진학했다. 1996년 8월 국민대학교 행정대학원에서 정책학 전공으로 행정학 석사 학위를 취득했다.

3. 정치 활동

박실 의원실 정책 비서관으로 근무하다 1993년 새정치국민회의 서울시지부장으로 박실 전 의원이 선출되어 취임직후 사무처장으로 임명되었다. 이후 2002년, 제3회 전국동시지방선거에서 새천년민주당 후보로 서울특별시의회 비례대표 의원 선거에 출마하여 당선되었다. 2003년 8월 국민대학교 대학원에서 행정학 박사 학위를 취득했다. 2003년 11월 11일 열린우리당으로 분당될 때에는 민주당에 잔류했는데, 아무래도 비례대표다 보니 탈당할 경우 의원직을 상실하게 되어 남은 듯하다. 실제 2006년 논산시장 선거에 나설 때는 민주당이 아닌 열린우리당으로 출마했다.

2006년, 제4회 전국동시지방선거에서 열린우리당 후보로 충청남도 논산시장 선거에 출마하였으나 현직 시장인 국민중심당 임성규 후보에 밀려 낙선하였다.

2010년, 제5회 전국동시지방선거에서 민주당 후보로 충청남도 논산시장 선거에 출마하여 당선되었다. 2014년 제6회 전국동시지방선거에서 새정치민주연합 후보로 충청남도 논산시장 선거에 출마하여 당선되었다. 2018년 제7회 전국동시지방선거에서 더불어민주당 후보로 다시 출마하여 당선, 3선 시장이 되었다.

2018년 더불어민주당 제3차 전당대회에서 지자체장으로는 최고위원 후보로 출마했으나 낙선했다.

2021년 더불어민주당 임시전당대회에서 또다시 최고위원 후보로 출마하였다. # 지난 2020년 제4차 전당대회에서 지자체장 후보인 염태영 수원시장이 최고위원에 당선된 바 있고, 이번 전당대회에서는 후보 7명 중 5명이 당선되는 상황이기에 지난번 출마 때와는 달리 당선 가능성이 높을 것으로 예상됐으나, 낙선했다.

논산시 최초 3선 시장을 지냈으며, 500억원대 채무를 청산하고 4천억대 시 예산을 1조 3천억원으로 만들어 '세일즈 시장'이란 별칭까지 얻었다.

유독 '전국 최초'로 시행한 정책들이 많다. 폭력학대대응신고센터, 전 중고등학생 글로벌 해외연수, 24시간 아이돌봄센터 등 생활밀착형 정책들을 전국 최초로 시도하기도 했다.

전국 시장·군수·구청장협의회 대표회장을 역임했다. (이례적으로 수도권도 아닌 인구 13만 도시의 시장이 전국 228개 시군구의 대표가 되었다.)

논산시에서 3선 연임 시장을 해서 제8회 전국동시지방선거에는 논산시장에 못 출마하므로 충청남도지사 출마를 선언하고 2022년 1월 17일, 논산시장에서 사퇴하였다.

3월 30일 충남도지사 출마 선언 기자회견 후, 본격적인 충남도지사 선거운동에 나섰다.

출마 선언 기자회견에서는 '리틀 이재명'을 자임하며 '강한 추진력으로, 충남을 당당하게'라는 슬로건도 공개했다.

출마 선언 기자회견 참석자는 대표적인 이재명계 인사(국회의원 우원식, 정성호, 이해식, 김두관, 신정훈 등)들이 참석했다. #

현직 도지사와의 차별점은 보다 젊고 강한 추진력, 실천력과 외교력, 디테일한 정책 디자인 등이다.

4월 21일 진행된 민주당 충남지사 후보 경선 토론회에서 '범충청권 균형발전 특별자치단체'를 제안해 충청권 균형발전의 패러다임을 바꾸겠다고 공언했다. #

하지만 현직인 양승조 지사에 경선에서 밀리면서 공천은 받지 못했다. 다만 양 지사가 본선에서 국민의힘 김태흠 후보에게 패해 재선에 실패하면서 황 전 시장에게는 차기 총선과 지방선거를 동시에 노려볼 수 있는 기회가 열렸다.

2022년 9월, 더불어민주당 대변인으로 활동하고 있다. 논산시장 이력을 바탕으로 총선에 같은 당 김종민 의원 지역구인 논산시·계룡시·금산군에 출마할 예정이라고 밝혔다.

김종민 의원은 계파상 이낙연계에 가까운 것으로 분류되고, 황 전 시장은 이재명계로 분류되기 때문에 만약 차기 총선 경선에서 맞붙게 된다면 계파간 싸움이 될 가능성이 크다고 평가받았다. 이후 김종민 의원이 2024년 1월 10일 더불어민주당을 탈당해 양자간의 맞대결이 성사될 것으로 보였으나, 김종민 의원이 세종특별자치시 갑으로 지역구를 옮겨 출마하면서 양자간 대결은 최종적으로 무산되었다.

2023년 4월, 전국자치분권민주지도자회의 충남지역 상임대표로 선출되었다. #

제22대 국회의원 선거를 앞두고 논산시·계룡시·금산군 선거구의 더불어민주당 후보로 단수공천되었고, 본선에서 국민의힘 후보인 박성규 전 제1야전군사령관을 꺾고 당선되었다. 세부 득표율을 보면 금산에서는 졌지만 계룡에서 이겼고 자신의 기반인 논산에서 크게 이기면서 당선되었다.[12]

4. 선거 이력

<rowcolor=#fff> 연도	선거 종류	선거구	소속 정당	득표수 (득표율)	당선 여부	비고
2002	제3회 전국동시지방선거	서울 비례대표	[[새천년민주당\| ]]	1,277,362 (37.04%)	당선 (4번)	초선[13]
2006	제4회 전국동시지방선거	충남 논산시장	[[열린우리당\| ]]	10,613 (18.85%)	낙선 (3위)
2010	제5회 전국동시지방선거		[[민주당(2008년)\| ]]	25,287 (42.42%)	당선 (1위)	초선
2014	제6회 전국동시지방선거		[[새정치민주연합\| ]]	32,789 (54.03%)		재선
2018	제7회 전국동시지방선거			31,074 (50.60%)		3선[14]
2024	제22대 국회의원 선거	충남 논산·계룡·금산		61,146 (50.84%)		초선

5. 소속 정당

<rowcolor=#fff> 소속	기간	비고
[[평화민주당\| ]]	1988 - 1991	정계 입문
[[신민주연합당\| ]]	1991	당명 변경
	1991 - 1995	합당[15]
[[무소속(정치)\| 무소속 ]]	1995	탈당[16]
[[새정치국민회의\| ]]	1995 - 2000	창당
[[새천년민주당\| ]]	2000 - 2005	합당[17]
[[민주당(2005년)\| ]]	2005 - 2006	당명 변경
[[무소속(정치)\| 무소속 ]]	2006	탈당[18]
[[열린우리당\| ]]	2006 - 2007	입당
[[대통합민주신당\| ]]	2007 - 2008	합당[19]
[[통합민주당(2008년)\| ]]	2008	합당[20]
[[민주당(2008년)\| ]]	2008 - 2011	당명 변경
[[민주통합당\| ]]	2011 - 2013	합당[21]
[[민주당(2013년)\| ]]	2013 - 2014	당명 변경
[[새정치민주연합\| ]]	2014 - 2015	합당[22]
	2015 - 현재	당명 변경

6. 여담

황인호 前 대전 동구청장을 보고 인호 형이라고 부를 정도로 친한 것으로 보인다.#
해당지역구(논산시·계룡시·금산군) 전임자이자 같은당이었던 김종민(새로운미래)과 제22대 국회에서 같이 일하게 되었다.[23]

과거 박실 의원실 정책비서관으로 근무하던 당시 이수진 의원과 나경원 대표가 서로 자기가 했다고 주장하는 흑석동 고등학교 유치 계획을 30년 동작발전계획이라는 장기 발전 계획안으로 만들어 추진하려고 했던 실무자였다. 실제로 노량진수산시장 현대화 사업과 대방역 건너편 미군 소유 군부지를 여성과 청년을 위한 창업시설 살림스페이스 조성, 서리풀터널 개통 및 사당로 3차구간 확장 사업, 노량진 용양봉저정 현대화 사업, 장승배기 종합행정타운 건립, 사당동 89번 종점부지 동작구 제2청사 건립 계획, 한강대교 노들섬 백년다리 사업, 사당동 버스환승센터 건립 계획, 사당동 한전동작관악지사 현대화 사업 추진, 대방동 공군소유 지하벙커의 청소년 문화시설 조성 등 현재 동작의 캐시카우 역활을 담당하는 시설의 조성 계획 모두 황명선 시장의 아이디어에서 나온 계획들이다.[24]

7. 둘러보기

충청남도 제22대 국회의원
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* 논산시장 황명선 사퇴 (2022.1.17.)
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[1] 현 충청남도 논산시 은진면[2] 2014년 2월 24일까지 운영하는 계정.[3] 더불어민주당 2018년 전당대회 최고위원 후보 시절가 운영하는 유튜브 채널.[4] 더불어민주당 2021년 전당대회 최고위원 후보 시절가 운영하는 유튜브 채널.[5] 정책학 전공[6] 석사 학위 논문 : 歷代大統領(역대대통령)의 政治的(정치적) 리더쉽과 政策指向(정책지향)에 관한 硏究(연구) : 각 共和國(공화국)을 中心(중심)으로(1996. 8)[7] 박사 학위 논문 : 자치단체간 환경문제를 둘러싼 갈등의 해소방안에 관한 실증적 연구 : 서울시·경기도 환경공무원의 인식을 중심으로(2003. 8)[8] 해병대 제2사단에서 복무했다. 일부 언론사에서 대한민국 해군 병장 만기전역이라고 잘못 기재하기도 했다.[9] 박실 지부장 재임 당시 사무처장[10] 논산시장이었으나 대선 승리와 민주당 충청남도지사 출마 준비를 이유로 사퇴[11] #[12] 어떻게 보면 김종민이 세종갑으로 옮기면서 본인과 김종민 모두 결과적으로는 윈윈한 셈이 되었다.[13] 2006.1.17 사직(지방선거 출마)[14] 2022. 1. 17. 충청남도지사 선거 출마를 위해 사임[15] 민주당과 신설 합당.[16] 새정치국민회의 창당을 위한 탈당.[17] 새천년민주당에 흡수 합당.[18] 열린우리당 입당을 위한 탈당.[19] 대통합민주신당에 흡수 합당.[20] 민주당과 신설 합당.[21] 시민통합당과 신설 합당.[22] 새정치민주연합에 흡수 합당.[23] 김종민은 세종특별자치시 갑 지역으로 옮겨 당선되었다. 사실 더불어민주당 이영선 후보가 부동산 갭투기 의혹으로 후보 최종등록 후 사퇴했기 때문에 사실상 야권단일후보가 되어 득을 봤다.[24] 당시 박실 전 의원은 자신의 정책비서관이었던 황명선 전 시장의 제안에 대해 자신과 함께 지구당을 세운 김상현 의원과 고 박성수 전 동작구의회 부의장을 만나 이야기를 했을 때 김상현 의원과 고 박성수 전 동작구의회 부의장 모두 황명선 시장에 대해 명선이 그 놈 이제보니 청와대 들어가야 될 놈이구만이라며 극찬을 했다고 알려졌다.