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| <colcolor=#fff> 서울주택도시공사 서울住宅都市公社 Seoul Housing & Communities Corporation | |
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| <colbgcolor=#60bb46> 설립일 | 1989년 2월 1일 |
| 설립목적 | 택지의 개발과 공급, 주택의 건설, 개량, 공급 및 관리 등을 통하여 시민의 주거생활 안정과 복지향상에 기여 서울특별시 서울주택도시공사 설립 및 운영에 관한 조례 |
| 업종 | 기타 부동산 개발 및 공급업 |
| 전신 | 서울특별시 도시개발공사 (1989년 2월 1일 ~ 2004년 3월 4일) 에스에이치(SH)공사 (2004년 3월 5일 ~ 2016년 8월 31일) |
| 대표자 | 황상하 |
| 주무부처 | 서울특별시청 |
| 주요 주주 | 서울특별시: 100% (2022년 12월 31일 기준) |
| 기업구분 | 지방공기업 |
| 상장여부 | 비상장기업 |
| 직원 수 | 1,446명(2022년 12월 31일 기준)[1] |
| 자본금 | 7조 2,982억 3만 7,285원(2022년 기준) |
| 매출액 | 1조 9,135억 6,346만 9,008원(2022년 기준) |
| 영업이익 | 1,711억 1,584만 8,301원(2022년 기준) |
| 순이익 | 1,618억 8,724만 7,970원(2022년 기준) |
| 자산총액 | 27조 9,625억 1,687만 4,809원(2022년 기준) |
| 부채총액 | 18조 1,687억 5,714만 9,746원(2022년 기준) |
| 부채비율 | 185.51%(2022년 기준) |
| 미션 | 천만시민과 함께 주거안정과 주거복지에 기여 |
| 비전 | 집 걱정 없는 고품격 도시 건설 |
| 소재지 | 서울특별시 강남구 개포로 621 (개포동)[2] |
| 홈페이지 | |
| SNS | 서울주택도시공사 웹진 (SH톡톡) |
| 전화번호 | 1600-3456 |
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1. 개요
| 서울특별시 서울주택도시공사 설립 및 운영에 관한 조례 제1조(목적) 이 조례는 택지의 개발과 공급, 주택의 건설ㆍ개량ㆍ공급 및 관리 등을 통하여 시민의 주거생활안정과 복지향상을 위하여 「지방 공기업법」 제49조에 따라 서울주택도시공사를 설립하고, 공사의 업무 및 운영에 관한 사항을 규정함을 목적으로 한다. 제2조(경영의 기본원칙) 서울주택도시공사(이하 "공사"라 한다)는 항상 공사의 경제성과 공공복리를 위하여 운영하여야 한다. 제3조(법인격) 공사는 법인으로 한다. |
과거 서울시영아파트의 계보를 잇는 지방공기업이다.
2. 상세
1988년 서울특별시 도시개발공사 설치조례에 따라 1989년 2월 1일 서울특별시도시개발공사로 세워진 것이 시초다. 서울특별시 내의 도시계획 택지부지를 개발하여 민간에 분양하거나 무주택자를 위한 분양주택 및 임대주택(과거 서울시영아파트의 후신)을 공급하는 역할을 맡고 있다. 집값과 땅값이 비싼 서울 곳곳에 택지와 주택을 갖고 있어 26조가 넘는 자산을 보유한 공룡 공기업 중 하나로 지방공기업중에선 당연히 1위이며 전체 공공기관 통틀어서도 6위에 해당한다.(1위는 한국토지주택공사, 2위는 한국전력공사)2004년에 'SH공사'(등기상 명칭은 '에스에이치공사')로 사명을 변경하고 2005년 서울특별시의회에서 서울특별시 SH공사 설립 및 운영에 관한 조례를 통과시킴으로써 2016년 8월까지 이 사명을 사용하였다. 2016년 9월 1일부로 사명을 '서울주택도시공사'로 재변경하였으나 SH공사라는 이름을 2021년 현재에도 상당히 많은 곳에서 사용하고 있고 대외명칭도 혼용되고 있다.
2007년부터 장기전세주택이라는 제도[3]를 도입하여, 실수요 무주택자를 대상으로 중대형 임대주택(59㎡, 84㎡, 114㎡)을 주변 전세 시세의 80% 이하로 최장 20년까지 임대해주는 사업을 시작하였다.
임대주택 공급은 물론 공공분양주택 건설이나 도시개발사업도 시행하고 있는데, 준 신도시급의 규모를 가지고 있는 서울시의 은평뉴타운과 마곡지구가 대표적인 서울주택도시공사의 자체 도시개발사업이다. 이 외에도 위례신도시(일부), 고덕강일지구, 항동지구, 세곡1지구, 세곡2지구, 내곡지구, 문정지구, 동남권유통단지(가든파이브), 우면2지구 등에서 보금자리주택, 도시개발사업 등 대규모 건설 사업을 자체 시행하고 있지만, 이제 서울시 내에 아파트나 도시개발사업을 진행할 만큼의 미개발 토지가 거의 없어서 도시개발, 주택건설 사업은 축소될 것으로 보인다.
한국토지주택공사와 비슷한 기능을 하는데 서울특별시의 땅값이 매우 높고 사회복지 개념으로 임대주택사업을 하는지라 막대한 부채가 필연적이다. 2010년부터 계속 서울주택도시공사에 대한 유동성 우려도 커지고 있고, 이는 지속적으로 서울특별시의회에서 태클이 걸리는 사안이 되었다. 2011년 연간재무제표(2012년 3월 발표) 기준 서울주택도시공사의 부채는 17조 5000억원을 넘으며, 이 중 2012년 한 해에 갚아야 하는 유동부채는 7조 6000억에 달했다. 결국 서울특별시 본청에서 일부 자금을 수혈해주어 유동성 위기를 넘기는 데에는 성공했지만 여전히 빚은 굉장히 많다.
2017년 말 기준 서울주택도시공사의 부채는 14조8868억원으로 2016년 말 대비 1조 3086억원의 부채를 줄이고 3천억원 이상의 영업이익을 달성했다고 밝혔다.#기사 2013년 이후 고강도 구조조정에 따라 흑자기조로 바꾼 후 조금씩 부채를 줄이고 있다. 다만 공기업의 영업이익이 많은 것은 공공성의 약화를 의미하기도 하므로 잘 판단해야 하는 문제기도 하다.
3. 역대 사장
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- 이광하 (1989~1992)
- 김제량 (1992~1993)
- 한명환 (1993)
- 김진욱 (1993~1999)
- 도명정 (1999~2002)
- 김승규 (2002~2005)
- 이철수 (2005~2007)
- 최영 (2007~2009)
- 김효수 사장대행(2009)
- 유민근 (2009~2012)
- 이용덕 사장대행 (2012)
- 이종수 (2012~2014)
- 정현규 사장대행 (2014)
- 변창흠 (2014~2017)
- 신범수 사장대행 (2017)
- 김세용 (2018~2021)[4]
- 황상하 사장대행 (2021)
- 김헌동 (2021~2024)
- 심우섭 사장대행(2024)
- 황상하 (2024~)[5]
4. 서울에너지공사(구 집단에너지사업단)
5. 사업
서울주택도시공사는 다음 각 호의 사업을 수행한다(서울특별시 서울주택도시공사 설립 및 운영에 관한 조례 제21조).- 토지의 취득, 개발, 비축, 공급[6] 및 관리
- 주택 등 건축물의 건설, 개량, 공급[7] 및 관리
- 집단적으로 주택을 건설, 개량, 공급 또는 관리하는 경우에 있어서 필요한 복리시설의 건설, 개량, 공급 및 관리
- 「도시 및 주거환경정비법」에 따른 정비사업
- 「도시개발법」에 따른 도시개발사업
- 「역세권의 개발 및 이용에 관한 법률」에 따른 역세권개발사업
- 「산업입지 및 개발에 관한 법률」에 따른 산업단지 개발사업 및 재생사업과 「산업집적활성화 및 공장설립에 관한 법률」에 따른 산업단지 관리업무
- 「전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법」에 따른 상권활성화 사업 및 시장정비사업
- 「도시재정비 촉진을 위한 특별법」에 따른 재정비촉진사업
- 「도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법」에 따른 도시재생사업
- 도시기반시설 등 도시계획사업의 시행
- 주거복지사업
- 「관광진흥법」에 따른 관광지 등의 개발, 운영 및 관리
- 「부동산개발업의 관리 및 육성에 관한 법률」에 따른 부동산 개발업
- 산업거점개발사업 등 지역경제활성화에 기여하는 사업
- 국가 또는 지방자치단체로부터 위탁받은 업무
- 서울특별시장의 승인을 받을 해외건설사업
- 이상의 업무에 해당하는 외자유치 및 외국인투자사업
- 이상의 업무에 부대되는 사업[8]
- 주차장의 건설 및 관리ㆍ운영사업
- 「빈집 및 소규모주택 정비에 관한 특례법」에 따른 빈집정비사업 및 소규모주택정비사업
- 그 밖에 도시개발과 관련이 있는 사업
6. 논란
2020년 4월 29일 보유 다가구·다세대 주택의 반지하 공간에 거주하는 세대를 지상층으로 옮기고, 빈 반지하 공간을 창업교실이나 주민 사회간접자본(SOC) 등 다양한 공간복지시설로 전환하겠다고 발표하면서 공사는 이렇게 바뀔 반지하 공간을 봉준호 감독의 영화 기생충에서 따온 것인지 ‘기회가 생기는 층’이라는 뜻의 ‘기생층(機生層)’이라고 이름 붙였다.#이런 사실이 알려지자 네티즌 사이에서는 기생층에 관해 비판의 목소리가 나왔다. 정책의 취지는 좋으나 반지하 거주민이 모멸감을 느낄 수 있다는 지적이다.
서울주택도시공사는 관련 논란에 대해 사과하고 앞으로 이 이름을 쓰지 않겠다고 5월 1일 밝혔다.
7. 노동조합 현황
2022년 12월 기준- 서울주택도시공사노동조합(제1노조): 미가맹, 교섭대표노조.
- SH서울주택도시공사노동조합(제2노조): 한국노총 전국공공노동조합연맹 소속.
- 서울주택도시공사통합노동조합(제3노조): 한국노총 전국공공산업노동조합연맹 소속.
8. 관련 문서
- SH빌 - SH가 시행하는 아파트에 사용하는 브랜드. 시영아파트의 후신이라고 볼 수 있다.
- 가든파이브
- 은평뉴타운
- 위례신도시
- 항동지구
- 수색역세권개발사업
- 마곡도시개발사업
- 디지털미디어시티
- 진관2공영차고지
9. 둘러보기
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||<-3><tablebgcolor=#fff,#1f2023><bgcolor=#000,#fff><color=#fff,#000> 도급순위가 산정되지 않는 공기업 ||
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| ※ 본 틀은 매년 도급 순위(=시공능력평가순위) 상위 30개 건설사를 등재한다. 매년 순위는 당해 8월 1일에 발표해 이듬해 7월 말까지 적용하며 이곳에서 확인 가능하다. 단, LH와 SH, GH는 순위에 포함되지 않으나 인지도를 고려해 본 틀에 등재한다. | ||
[1] 정규직 현원 1,285명, 무기계약직 현원 104명, 비정규직 현원 57명.[2] 이쪽은 다른 개포동 지역과 달리 일원2동 관할 지역이다. 대청역 8번출구와 지하로 연결되어 있다.[3] 시프트, Shift라고도 불린다. 동명의 컴퓨터 키처럼 집에 대한 인식을 '소유'가 아니라 '거주'로 바꾸겠다는 의미를 담고 있었다.[4] 공식 임기는 2020년 12월 31일까지였지만 박원순 전 서울특별시장이 사망한 후 신임사장 선임 절차를 진행할 수 없어 직무대행 자격으로 2021년 4월 7일까지 업무를 수행한 후 퇴임했다.[5] 공사 최초 내부 출신 사장이다.[6] 분양 또는 임대[7] 분양 또는 임대[8] 설계 및 감리를 포함한다.