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1. 국가의 구성원
국민(國民)이란, 어떤 국가에 대해 국적을 가짐으로써 그 국가를 구성하는 사람을 가리키는 한자어이다. 대한민국에서는 대개 한국인이라고 일컫는 — 조선에서 이어진 혈통을 중심으로 한, 한반도 중심의, 한국어를 주로 사용하는 — 민족의 구성원(북한인은 제외)을 가리키나,[1] 귀화한 사람들이나 한국 국적을 가진 채 외국에서 거주하는 사람도 엄연히 국민에 포함된다. 한국계 혈통을 가지고 다른 나라의 국적을 가진 사람은 대한민국 국민이 아니다. 다만 최근 이중국적이 어느 정도 허용되면서[2] 이 기준도 꼭 맞지만은 않게 되었다.[예]현재 한국에서 사용하는 '국가', '국민'은 영어 원어인 nation에 대한 번역어로서 대입시킨 것이다. 그런데 이 영단어가 상당히 복잡한 사연을 지닌 낱말이다. 일단 국가를 구성하는 사람의 집단이라는 뜻에서 시작했기에 실은 사람이 아닌 '집단', '국가'라는 뜻이 더 강하다. 그리고 '국가를 구성하는 사람'에 대한 정의가 천차만별이기 때문에 다양한 해석이 가능하다. 서양에서도 과학적 정의를 하려다가 힘든 나머지 Hugh Seaton-Watson이란 사람은 'nation의 과학적 정의는 불가능하다'라고 말할 정도로 어떠한 성질로도 환원할 수 없다. 그런 낱말을 원어도 아닌 외국어로 보는 한국에서 엄밀히 나누어 해석하려 하니 잘되지 않는 것이 당연하다.
원래 nation은 국민 한 사람을 지칭할 때는 쓰지 않고, 국민의 모임, 국가 체제, 이를 구성하는 공동체 의식을 가진 집단체를 뜻하는 낱말이다. 한국에서는 '나라를 구성하는 집단 = 민족'이기에 한때 nationalism이 민족주의로 번역되었으나 현재 우리가 인식하는 '민족'이 지닌 뜻과 nation의 뜻에는 많은 차이가 있다. '같은 민족'이라는 의식 이전에 '바탕이 같고 동질감을 느끼는 사람들의 집단'이라면 지역을 기준으로 하든 사상을 기준으로 하든 간에 'nation'이 될 수 있으며,[4] 이를 직접 정치체로 표현한 것이 국가(이것도 'nation'이지만 차별화해서 번역한 것.)이다. 즉 한국에서 '민족'이라는 낱말은 people, ethnic, ethnic group에 더 가깝다. 역사, 문화 등의 까닭으로 엄밀하게 나누려는 국가와, 한국처럼 하나로 대충 퉁치는 국가 간의 언어의 차이 때문에 일어난 문제이기도 하고, 위에서도 말했듯이 nation이라는 낱말이 상당히 복잡해서 나온 결과. 현재 'nationalism'도 국민주의나 국가주의라는 번역어로 점차 대체되고 있다.
또한 '국민'은 nation과 다르게 개인에게도 사용할 수 있다. 그래서 어감에 여러모로 차이가 있으며, 국민 개개인은 citizen에 더 가깝다. 이로 인해 영어 nation을 쓰는 영미권, 또는 같은 어원의 단어를 사용하는 국가에서 온 사람이 nation에 대한 '국민'이라는 번역을 보고 당황하는 경우도 볼 수 있다.
나라의 구성원(집단)을 뜻하는 용어인 만큼 나라 전체의 다수를 아우르겠다는 의미를 담아 정당의 명칭으로 사용되는 경우도 상당히 많다. 대한민국 정당 역사상 국민이라는 이름을 달았던 당이 숱하게 많았고[5] 해외에서도 아시아에서 가장 역사가 오래 된 중국 국민당을 비롯해 국민이라는 이름을 담은 당이 꽤 있다.
1.1. '국민'의 용례에 대한 논쟁
국민이라는 용어 자체는 조선왕조실록에 수차례 등장했던 단어이고 구한말 당시에도 대한자강회 월보에서도 쓰는 등[6]로서 그 유례가 깊지만, 좌파를 중심으로 국민의 의미를 '사람을 하나의 국가에 속하는 것으로 한정해 정의한다'는 생각으로 국민의 사용을 꺼리는 사람들이 일부 존재한다.이에 따라 이들은 '국민'이라는 단어를 다른 것으로 대체하려 했고, 이들이 주장하는 국민의 대안 용어로는 인민이었다.
먼저 '인민'은 people을 번역할 때 쓰는 단어인데, 이를 '국민'을 대체하는 언어로 사용하자고 주장하는 낱말이다. 그러나 인민이라는 표현을 좌파-공산주의-사회주의권에서 사용하면서 우파-자본주의권에서는 잘 쓰이지 않게 되었다. 왜냐하면 서구의 사회주의자들이 '특정한 정체성, 사상/이념을 각자 가지고 동시에 그것을 지지함을 전제로한 결속된 사람들의 연합'이라는 의미로 people을 썼기 때문이었다. 이러한 의미를 따른다면 사실 인민은 국민이란 단어를 대체할 수가 없는 단어이므로 부적합하며 설령 아주 좋게 생각해줘도 인민은 얼마든지 국민으로 이해할 수 있는 단어이므로, 국민이라는 개념이 우리 사회 곳곳에 퍼진 지금 무리하게 단어를 변환할 타당성을 잃게 된다. 하지만 people 자체에는 거부감이 없기에 한국에서도 자주 쓰인다.
실제로 한국 헌법에서 등장하는 '국민'은 영문으로 배포될 때 'the people'로 번역되었다. 이는 대한민국 헌법이라는 문서의 특성과 people 앞에 존재하는 정관사 'the'의 존재로, 그것을 읽는 사람들에게 하여금 대한민국 국민이라는 생각을 하도록 유도하고 있다. 하지만 집단이 아닌 국민 한 사람을 구분할 경우가 있을 때는 'citizen'이라는 단어를 사용했다.
일각에서는 앞서 말했듯 '국민'이라는 단어에 대해, 사람을 국가라는 공동체에 몰아넣어 해석하려는 한계를 지닌다고 생각해 인민이라는 단어를 쓰자는 주장을 고수하기도 한다. 그러나 우리는 nation과 연관짓긴 했지만 이미 어감이 바뀌어 어떤 문장, 구, 그리고 절을 읽을 때 나오는 국민을 인식할 때 그러한 생각을 하기 어렵다는 점에서 대중의 공감을 얻지 못하기도 한다.
그리고 이들의 생각을 백 번 양보해서 받아줘도 언어의 역사성과 사회성으로 인해 국민이라는 낱말이 현재는 그냥 개인도 지칭하는 의미로서 그 개념이 확장되었다. 또한 냉전이 끝나고 공산주의에 대한 중립적 시각에서의 학술 연구가 가능해지자, 그동안 사회주의 진영이 주로 썼던 인민이라는 단어 역시 한국의 학술 용어로서 점차 사용되고 있다. 다만 정치권과 같이 북한을 주적으로 여김이 마땅한 진영에서는 '국민'이라는 단어를 여전히 쓰고 있다.
'시민'의 경우 현재 시점에서는 상당한 범주를 포괄하는 낱말이나 '도시(市)'의 바깥에 존재하는 사람들을 포괄한다고 보기에는 무리가 있다는 주장이 있었다. 이는 공화주의의 개념이 베네치아 공화국, 제노바 공화국 등 중세 이탈리아의 도시 공화국들에 그 기원이 있고, 이 자유도시들의 권리를 확장하거나 해석하는 과정에서 발달했기 때문이다. 때문에 영어에서든 한국어에서든 '시민'은 도시 거주자와 '주권을 누리는 사람'이라는 두가지 뜻으로 쓰이는 것이다. 물론 시민이 도시 거주자의 뉘앙스를 가지고 있는 것은 엄연한 사실이기에, 순수한 의미에서 주권자를 일컫는 공민(公民)이라는 단어를 사용하기도 한다. 다만 '공민'은 그 정확한 뜻에도 불구하고, 중화권 외에서는 거의 쓰이지 않는 마이너한 단어라는 문제점이 있다. 그나마 쓰는 중화권에서도 중국의 영향으로 인민이라는 단어에 인지도가 밀리는 것이 현실이다.
1.2. 일본에 있는 여담
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| * 21세기 현대 기준 일본에서 Ethnic nationalism이 아닌 단순 Nationalism을 지칭할 때에는 '민족주의'(民族主義)라는 용어보다는 '내셔널리즘'(ナショナリズム)이라는 용어가 선호된다. 일본에서 '민족주의'는 전적으로 Ethnic nationalism을 의미하는데, 이는 과거 천황제 파시즘과 결합해 야마토 민족의 우월성을 내세웠던 극우 민족주의를 연상시키는 데다가, (야마토 민족이 아닌) 류큐인이나 아이누인같은 전통적 일본 내 소수민족까지 배제하기 때문에 현재의 주류 보수우익에서 거리를 두는 편이다. | }}}}}}}}} | |||
2차 세계대전 중 전선 후방의 일본에서는 황국신민 등을 부르짖었는데, 그러면서 자기들 마음에 들지 않는 사회주의자, 민주주의자 등에게는 비국민(非國民)이라는 이름의 낙인을 찍었다. 당대의 파시즘 국가들 전반에서 이런 일이 횡행했다.
낱말 자체는 평범해도 당시 일본사회에 이 낱말이 지닌 속뜻은 무시무시했다. 2010년대에도 때때로 정치권 같은 곳에서 감정이 격해지면 나오는 말이 몇 있는데 그 중에 하나가 비국민(非國民)이다. 자매품(?)으로는 부락민이 있다.
2. 관련 문서
[1] 다만 헌법 3조 '대한민국의 영토는 한반도와 부속 도서로 한다'에 근거하여 북한 사람도 넓게 보면 대한민국 국민으로 볼 수 있다. 정확히는 무단점거되어 공권력이 닿지 않는 지역으로 여기므로 각종 국민이 들어가는 통계에서만 빠질 뿐, 탈북하여 한국으로 들어오는 즉시 대한민국 국민으로 인정받는다.[2] 한국 내에서 외국인으로서 행사할 수 있는 권리를 주장하지 않는 조건으로 허용한다.[예] 한국계 혈통 + 타국 국적 + 한국 국적[4] 좋은 예로 미국이 있다. 미국은 분명 다민족 국가이지만, 모두가 '미국인'이라는 통일된 정체성을 가지고 있기에 하나의 nation으로 간주된다. 반대로 독일과 오스트리아의 경우, 민족과 언어는 같지만 서로 다른 정체성을 가지고 있기에 별개의 nation으로 본다.[5] 아이러니하게도 지금껏 선거를 통해서 대한민국 대통령을 배출한 정당 중에서 '국민'이라는 단어를 당명에 사용한 정당은 이승만 대통령의 초대 대통령 당선 당시 소속 정당이던 대한독립촉성국민회와 15대 김대중 대통령의 당선 당시 소속 정당이던 새정치국민회의, 그리고 20대 윤석열 대통령의 소속 정당인 국민의힘 외에는 없다. 정주영의 통일국민당, 안철수의 국민의당 등이 낙선 사례. 참고로 국민의당과 국민의힘은 영어 이름에 nation이 아닌 people을 썼다.[6] 그러한즉 국민의 지혜를 개발하고 국력을 기르는 길은 무엇보다도 교육과 산업의 발달에 있지 않겠는가, 대한자강회 취지서(대한자강회 월보 제1호, 1906년 7월)