국무총리

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대한민국 헌법기관
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대한민국 국무총리
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<rowcolor=#003478,#C39335> 초대	제2대	제3대	제4대	제5대
이범석	장면	장택상	백두진	변영태
허정 내각	장면 내각	박정희 정부
제6대	제7대	제8대	제9대	제10대
허정	장면	최두선	정일권	백두진
박정희 정부		최규하 정부	전두환 정부
제11대	제12대	제13대	제14대	제15대
김종필	최규하	신현확	남덕우	유창순
전두환 정부				노태우 정부
제16대	제17대	제18대	제19대	제20대
김상협	진의종	노신영	김정렬	이현재
노태우 정부				문민정부
제21대	제22대	제23대	제24대	제25대
강영훈	노재봉	정원식	현승종	황인성
문민정부
제26대	제27대	제28대	제29대	제30대
이회창	이영덕	이홍구	이수성	고건
국민의 정부				참여정부
제31대	제32대	제33대	제34대	제35대
김종필	박태준	이한동	김석수	고건
참여정부			이명박 정부
제36대	제37대	제38대	제39대	제40대
이해찬	한명숙	한덕수	한승수	정운찬
이명박 정부	박근혜 정부			문재인 정부
제41대	제42대	제43대	제44대	제45대
김황식	정홍원	이완구	황교안	이낙연
문재인 정부		윤석열 정부
제46대	제47대	제48대
정세균	김부겸	한덕수
고구려 (좌우보 · 국상 · 대막리지) · 백제 (좌우보 · 상좌평) 신라 (대보 · 시중 · 상대등) · 발해 대내상 · 태봉 시중 · 고려 문하시중 조선 영의정 · 대한제국 내각총리대신 · 임시정부 수반 · 대한민국 국무총리

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대한민국 국무총리기	대한민국 국무총리 문장

대한민국 국무총리 大韓民國國務總理 The Prime Minister of the Republic of Korea

현직	<colbgcolor=#fff,#1c1d1f>한덕수 _{/ 제38·48대}
취임일	2022년 5월 21일
정당	[[무소속(정치)\| 무소속 ]]

1. 개요2. 도입 과정3. 임명

3.1. 절차3.2. 총리 서리제

4. 역대 국무총리

4.1. 역대 국무총리 재임기간 순위4.2. 역대 국무총리 국회 표결

5. 권한

5.1. 법적 권한5.2. 실권5.3. 문제점

6. 공관7. 직속기관8. 국무총리와 대권가도9. 소속 위원회10. 창작물에서의 등장

10.1. 영화10.2. 드라마10.3. 만화, 웹툰, 소설

11. 기타12. 둘러보기

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1. 개요

국무총리(國務總理)는 대한민국 대통령의 제1위 보좌기관으로 대통령의 명을 받아 행정부를 통할한다. 아울러 국무회의 부의장을 겸한다. 현직은 제48대 한덕수이다.

실권을 가진 대통령과 총리가 공존하는 나라는 대부분 이원집정부제로 분류되는 국가들이며 대한민국과 같은 대통령중심제에서는 그리 많지 않다. 한국은 대통령과 총리가 병존하는 나라이지만 장관에 대한 인사권을 대통령이 행사하고 행정부의 수장을 대통령으로 규정하기 때문에 대통령중심제 국가로 분류되며, 한국처럼 대통령 중심제하에서 총리가 있는 경우는 상당히 드물다.[1] 때문에 위치만 보면 사실상 총리가 아닌 미국의 부통령과 국무장관을 섞어놓은 것에 가깝다 봐야 한다.[2] 단지, 대한민국의 대통령제가 의원내각제적 요소를 부분적으로 받아들였다 뿐이지, 실제로 총리로서 인정된다면 여소야대 상황에서 내각에 대한 불신임권도 인정되는, 이원집정부제를 뛰어넘는 또 다른 정치체계가 발생하게 된다.

2024년 기준으로 봉급은 1억 9763만원을 받으며, 업무추진비로 9억 1,000만원 정도(2019년 기준)를 추가로 받는다.

2. 도입 과정

역사적으로는 갑오개혁 이후 영의정이 총리대신이 된 것을 시초로 본다. 이후 대한제국 내각총리대신, 의정, 의정대신을 거쳤다.[3] 대한민국 임시정부에서 1919년 9월 11일 1차 개헌 이후 대통령 밑에 국무총리를 둔 사례도 있었다.

통상 대통령제 국가에서는 대통령 밑으로 부통령을 두지만 헌법에 의원내각제적 요소가 가미된 대한민국은 대통령 밑에 국무총리를 둔다. 이렇게 된 이유는 제헌의회에서 유진오, 조봉암, 김준연 등이 작성한 대한민국 헌법 초안에 따르면 대한민국은 '국무총리'가 실권을 쥐고, 대통령은 상징적 국가원수에 머무르는 의원내각제 국가가 될 예정이었기 때문이다. 그러나 초대 대통령으로 사실상 내정되었던 이승만은 대통령이 강한 권력을 쥐길 원했기 때문에 대통령 중심제를 강력하게 주장하였다. 그래서 부랴부랴 의원내각제 기반 위에 대통령 중심제를 덧붙이는 것으로 마무리된 것이 대한민국의 제헌 헌법이다. 그러다 보니 대통령도 내각제처럼 의회에서 선출하는 것으로 정해졌다. 이후 이승만은 유명무실한 총리를 사사오입 개헌으로 날려버렸으나 국무총리를 없애는 대신 외무부 장관이 겸하는 '수석국무위원' 제도를 신설했다. 외무부장관 - 내무부장관 - 재무부장관 순으로 임명될 수 있었다. 그래서 총리의 역할을 하던 사람이 아예 없어진 것은 아니었던 것이었다.[4]

4.19 혁명으로 성립된 제2공화국이 의원내각제를 채택하면서, 다시 국무총리가 부활한다. 이 시기의 장면 전 총리는 내각수반으로서 상징적 국가원수인 윤보선 대통령 대신 실제 국정을 총괄하는 실권을 가졌었다. 이후 박정희 대통령은 제3공화국 헌법을 만들면서 부통령을 두지 않고 대통령에 의한 임명직인 국무총리직[5]을 만들었고, 이것이 오늘날까지 이어진 것이다.

3. 임명

3.1. 절차

대한민국 헌법 제86조
① 국무총리는 국회의 동의를 얻어 대통령이 임명한다.
③ 군인은 현역을 면한 후가 아니면 국무총리로 임명될 수 없다.

국회법 제119조
정부는 국무총리와 국무위원 및 정부위원인 공무원을 임면하였을 때에는 이를 국회에 통지한다.

국무총리는 대통령이 지명한 후 국회의 동의를 얻어 임명한다. 현역 군인은 전역하지 아니하면 국무총리가 될 수 없다. 국무총리 임명에는 재적 의원의 과반수 출석과 출석 의원의 과반수 찬성이 필요하다. 현직 국회의원은 국무총리를 겸직할 수 있어 의원직을 사임할 필요가 없다.[6]

국회는 국무총리 지명동의안을 표결하기 전에 국무총리로서 적합한 인물인가를 심사하는 인사청문회를 거쳐(국회법 제65조의2 제1항) 동의안을 국회 본회의에서 의결하여 처리한다.

대통령 당선인도 대통령 임기 시작 전에 국회의 인사청문 절차를 거치게 하기 위하여 국무총리 후보자를 지명할 수 있으며(대통령직 인수에 관한 법률 제5조 제1항 전문), 국무총리 후보자를 지명한 경우에는 국회의장에게 인사청문의 실시를 요청하여야 한다(같은 조 제2항).

3.2. 총리 서리제

대통령이 국회의 동의 이전에 임명하는 총리를 총리 서리라 한다. 어원은 1894년 대한제국에서 각 도의 관찰사의 유고시 궐위 방지를 위해 사용했던 서리직에서 유래하였다. 총리 서리제는 대한민국 헌법에 단 한번도 규정된 바 없다. 그 기원은 국회 내 세력이 약했던 이승만 대통령이 국회의 의결을 거치지 않고 국무총리를 임명하고자 실시한 것이다.

제헌헌법 제69조: 국무총리는 대통령이 임명하고 국회의 승인을 얻어야 한다. 국회의원 총선거 후 신국회가 개회되었을 때에는 국무총리 임명에 대한 승인을 다시 얻어야 한다.

해당 조문의 문언상 대통령의 임명이 국회의 (사후) 승인보다 선행되는데, 임명으로부터 국회의 승인에 이르는 기간 동안 국무총리 서리라는 직함으로 국무총리의 권한을 행사하게끔 한 것이다.

현실적인 문제로 하위법에 총리직이 궐위되었을 때 후임자를 바로 지명하는 대신 총리 서리를 임명하여 정식 총리가 취임하기 전까지 그 직을 수행하도록 했는데, 법에는 국무총리가 신병 등의 이유로 그 직을 수행할 수 없을 경우 대통령이 국무위원 중 한 사람을 총리 직무 대리로 지정할 수 있다고 되어있을 뿐, 총리 궐위 시 총리 서리를 임명할 수 있다는 내용은 없었으므로 총리 서리 임명에 대한 적법성 여부를 두고 논란이 컸다. 이승만 정부에서 총리 서리를 지낸 인사로는 신성모(1950년 4월~11월), 허정(1951년~1952년), 백한성(1954년)이 있었는데, 신성모는 제2대 총선까지의 궐위만을 대행하는 역할인데 졸지에 국방부장관 겸 전시 총리 서리를 지냈으며, 허정과 백한성은 각각 장면과 변영태의 해외 체류기간에 국내 대행으로서 서리직을 지냈을 뿐이다. 그래서 그들의 임기는 장면과 변영태의 임기 기간에 포함되는데, 엄밀히는 변영태는 해외에 있던 중에 국무총리직이 폐지되어 거기서 임기를 마쳤다.

제2공화국에서는 총리제가 부활하였으나, 총리 서리제는 활용되지 않았다. 2공화국은 내각책임제 체제로 총리가 정부수반이었으므로 정부수반을 서리로 두는 것이 말이 안 되는 만큼 당연한 일이었다.

제3공화국 헌법은 국무총리가 국회의 동의를 얻지 않고 대통령에 의해 임명되는 유일한 헌법이었다. 이에 따르면 국회는 국무총리와 각료의 해임 건의만을 할 수 있었다.[7][8] 그래서 이 시기엔 총리 서리가 없었다. 그런데 10월 유신으로 등장한 제4공화국에서는 도로 국회의 동의를 얻는다는 내용이 부활하였고 총리 서리직도 재등장하였다.

국무총리 서리에게 국무위원 제청권이 있는지는 시대에 따라 해석이 바뀐다. 민주화 이전이나 노태우 정부 시절에는 총리 서리들이 국무위원 제청권을 수차례 행사했으며, 그때마다 위헌 논란이 불거졌다.[9] 결국 김대중 정부 들어 김종필 총리 서리까지만 제청권을 행사하고, 그 다음 이한동 총리 서리부터는 제청권을 행사하지 않았다. 지금은 총리 서리에게 제청권이 없다고 보는 시각이 주류로 자리잡았다.

2003년부터는 대통령 당선인이 취임 전에 총리지명자를 지명한 뒤 국회에 청문 및 인준을 요청하는 대통령직 인수법이 제정되었고, 이를 근거로 참여정부부터는 동의를 받은 후에야 임명하는 형식[10]을 취하게 되었다. 이에 따라 총리 서리는 있을 일이 없게 되었다. 다만 지금도 국무총리직이 궐위될 시 그 직무대행[11]은 국무위원 임명제청권을 사용할 수 있다. 강경화 전 외교부장관이 총리직무대행[12]의 임명제청으로 국무위원이 된 케이스다.

총리 서리가 사라져가는 과정에서 대표적인 사건으로 바로 직전 해인 2002년 국민의 정부에서 장상, 장대환 서리가 국회에서 인준이 부결되는 사태가 있었다. 이때 청와대에서는 공백 방지를 위해 부결된 후에도 얼마든지 서리로 있을 수 있다는 논리를 제기했다. 헌법에서 근거가 모호했던 총리 서리 자체가 '자리'가 되어버렸기 때문에 일어난 촌극이다. 사실 이 부결이 된 게 1960년 국무총리직의 부활 이래 42년 만이라 이런 논란은 충분히 일어날 수 있었다. 국민의 정부 전까지는 야당이 제1정당인 정국이 있던 적이 없었기도 하고, 한나라당의 지연책과 국회 공방으로 총리 서리로 5개월을 대기한 김종필 전 총리의 사례도 있었기 때문이다.

4. 역대 국무총리

대한민국 국무총리
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허정 내각	장면 내각	박정희 정부
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제36대	제37대	제38대	제39대	제40대
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이명박 정부	박근혜 정부			문재인 정부
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제46대	제47대	제48대
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대한민국 국무총리
대	이름	임기	기간	정부	비고
1	이범석	1948년 7월 31일 ~ 1950년 4월 20일	1년 262일	제1공화국	[13]
서리	신성모	1950년 4월 21일 ~ 1950년 11월 22일	215일		[14]
2	장면	1950년 11월 23일 ~ 1952년 4월 23일	1년 152일
서리	허정	1951년 11월 6일 ~ 1952년 4월 9일	155일		[15]
서리	이윤영	1952년 4월 24일 ~ 1952년 5월 5일	11일
3	장택상	1952년 5월 6일 ~ 1952년 10월 5일	152일
서리	백두진	1952년 10월 9일 ~ 1953년 4월 23일	196일		[16]
4	백두진	1953년 4월 24일 ~ 1954년 6월 17일	1년 54일		[16]
5	변영태	1954년 6월 27일 ~ 1954년 11월 28일	154일		[17]
_임시서리	백한성	1954년 11월 18일 ~ 1954년 11월 29일	11일		[18]
_{수석국무위원}	변영태	1954년 11월 30일 ~ 1955년 7월 28일			[19]
_{수석국무위원 대리}	김형근	1955년 7월 29일 ~ 1956년 5월 19일			[20]
_{수석국무위원}	김현철	1956년 5월 19일 ~ 1956년 5월 26일			[21]
	이익흥	1956년 5월 27일 ~ 1956년 12월 31일			[22]
	조정환	1956년 12월 31일 ~ 1959년 12월 21일			[23]
_{수석국무위원 대리}	최인규	1959년 12월 22일 ~ 1960년 3월 23일			[24]
_{수석국무위원}	홍진기	1960년 3월 24일 ~ 1960년 4월 24일			[24]
	허정	1960년 4월 25일 ~ 1960년 6월 14일	51일		[25]
		1960년 4월 25일 ~ 1960년 6월 14일	51일		[26]
6		1960년 6월 15일 ~ 1960년 8월 18일	64일	제2공화국	[26]
6		1960년 6월 15일 ~ 1960년 8월 18일	64일		[27]
7	장면	1960년 8월 19일 ~ 1961년 5월 17일	272일		[28]
_내각수반	장도영	1961년 5월 20일 ~ 1961년 7월 2일	43일		[29]
_내각수반	송요찬	1961년 7월 3일 ~ 1962년 6월 15일	347일		[30]
_{내각수반 직무대행}	최덕신	1962년 6월 16일 ~ 1962년 6월 18일	4일		[31]
_내각수반	박정희	1962년 6월 18일 ~ 1962년 7월 9일	21일		[32]
_내각수반	김현철	1962년 7월 10일 ~ 1963년 12월 16일	1년 159일		[33]
8	최두선	1963년 12월 17일 ~ 1964년 5월 9일	144일	제3공화국
9	정일권	1964년 5월 10일 ~ 1970년 12월 20일	6년 225일		[34]
10	백두진	1970년 12월 21일 ~ 1971년 6월 3일	164일		[35]
11	김종필	1971년 6월 4일 ~ 1975년 12월 18일	4년 198일		[36]
11	김종필	1971년 6월 4일 ~ 1975년 12월 18일	4년 198일	제4공화국	[36]
서리	최규하	1975년 12월 19일 ~ 1976년 3월 12일	84일		[37]
12	최규하	1976년 3월 13일 ~ 1979년 12월 5일	3년 268일		[37]
13	신현확	1979년 12월 13일 ~ 1980년 5월 21일	160일		[38]
서리	박충훈	1980년 5월 22일 ~ 1980년 9월 1일	102일		[39]
서리	남덕우	1980년 9월 2일 ~ 1980년 9월 21일	19일
14		1980년 9월 22일 ~ 1982년 1월 3일	1년 103일
14		1980년 9월 22일 ~ 1982년 1월 3일	1년 103일	제5공화국
서리	유창순	1982년 1월 4일 ~ 1982년 1월 22일	18일
15	유창순	1982년 1월 23일 ~ 1982년 6월 24일	152일
서리	김상협	1982년 6월 25일 ~ 1982년 9월 20일	87일
16	김상협	1982년 9월 21일 ~ 1983년 10월 14일	1년 23일
서리	진의종	1983년 10월 15일 ~ 1983년 10월 16일	1일
17	진의종	1983년 10월 17일 ~ 1985년 2월 18일	1년 125일
_직무대행	신병현	1984년 11월 17일 ~ 1985년 2월 18일	103일
서리	노신영	1985년 2월 19일 ~ 1985년 5월 15일	85일
18	노신영	1985년 5월 16일 ~ 1987년 5월 25일	2년 9일
서리	이한기	1987년 5월 26일 ~ 1987년 7월 13일	48일
서리	김정렬	1987년 7월 14일 ~ 1987년 8월 6일	23일
19	김정렬	1987년 8월 7일 ~ 1988년 2월 24일	201일
서리	이현재	1988년 2월 25일 ~ 1988년 3월 1일	5일	노태우 정부
20	이현재	1988년 3월 2일 ~ 1988년 12월 4일	277일
서리	강영훈	1988년 12월 5일 ~ 1988년 12월 15일	10일
21	강영훈	1988년 12월 16일 ~ 1990년 12월 26일	2년 10일
서리	노재봉	1990년 12월 27일 ~ 1991년 1월 22일	26일
22	노재봉	1991년 1월 23일 ~ 1991년 5월 23일	120일
서리	정원식	1991년 5월 24일 ~ 1991년 7월 7일	44일
23	정원식	1991년 7월 8일 ~ 1992년 10월 7일	1년 92일
24	현승종	1992년 10월 8일 ~ 1993년 2월 24일	139일
25	황인성	1993년 2월 25일 ~ 1993년 12월 16일	294일	문민정부
26	이회창	1993년 12월 17일 ~ 1994년 4월 21일	125일
27	이영덕	1994년 4월 30일 ~ 1994년 12월 16일	230일
28	이홍구	1994년 12월 17일 ~ 1995년 12월 17일	1년
29	이수성	1995년 12월 18일 ~ 1997년 3월 4일	1년 77일
30	고건	1997년 3월 5일 ~ 1998년 3월 2일	363일
서리	김종필	1998년 3월 3일 ~ 1998년 8월 17일	167일	국민의 정부
31	김종필	1998년 8월 18일 ~ 2000년 1월 12일	1년 147일
32	박태준	2000년 1월 13일 ~ 2000년 5월 18일	126일
_직무대행	이헌재	2000년 5월 18일 ~ 2000년 5월 23일	5일
서리	이한동	2000년 5월 23일 ~ 2000년 6월 28일	36일
33	이한동	2000년 6월 29일 ~ 2002년 7월 10일	2년 11일
서리	장상	2002년 7월 11일 ~ 2002년 7월 31일	20일		[40]
서리	장대환	2002년 8월 9일 ~ 2002년 8월 28일	19일		[41]
서리	김석수	2002년 9월 10일 ~ 2002년 10월 4일	24일
34	김석수	2002년 10월 5일 ~ 2003년 2월 26일	144일
35	고건	2003년 2월 27일 ~ 2004년 5월 24일	1년 87일	참여정부	[42]
_직무대행	이헌재	2004년 5월 24일 ~ 2004년 6월 29일	36일
36	이해찬	2004년 6월 30일 ~ 2006년 3월 15일	1년 258일
_직무대행	한덕수	2006년 3월 16일 ~ 2006년 4월 19일	34일
37	한명숙	2006년 4월 20일 ~ 2007년 3월 6일	321일		[43]
_직무대행	권오규	2007년 3월 8일 ~ 2007년 4월 2일	26일
38	한덕수	2007년 4월 3일 ~ 2008년 2월 28일	334일
39	한승수	2008년 2월 29일 ~ 2009년 9월 28일	1년 212일	이명박 정부
40	정운찬	2009년 9월 29일 ~ 2010년 8월 11일	315일
_직무대행	윤증현	2010년 8월 11일 ~ 2010년 9월 30일	50일
41	김황식	2010년 10월 1일 ~ 2013년 2월 26일	2년 148일
42	정홍원	2013년 2월 26일 ~ 2015년 2월 16일	1년 356일	박근혜 정부
43	이완구	2015년 2월 16일 ~ 2015년 4월 26일	70일
_직무대행	최경환	2015년 4월 27일 ~ 2015년 6월 17일	53일
44	황교안	2015년 6월 18일 ~ 2017년 5월 11일	1년 328일		[44]
_직무대행	유일호	2017년 5월 12일 ~ 2017년 5월 31일	19일	문재인 정부
45	이낙연	2017년 5월 31일 ~ 2020년 1월 14일	2년 228일
46	정세균	2020년 1월 14일 ~ 2021년 4월 16일	1년 94일		[45]
_직무대행	홍남기	2021년 4월 16일 ~ 2021년 5월 13일	27일
47	김부겸	2021년 5월 14일 ~ 2022년 5월 11일	361일
_직무대행	추경호	2022년 5월 12일 ~ 2022년 5월 20일	9일	윤석열 정부	[46]
48	한덕수	2022년 5월 21일 ~ 현재			[47]

대한민국의 국무총리는 2024년 현재 48대째다.[48] 그러나 임기가 1년을 넘긴 사람은 20명 남짓하다. 임기 2년을 넘긴 사람으로 치면 장면, 정일권, 김종필, 최규하, 노신영, 강영훈, 고건, 이한동, 한덕수, 김황식, 이낙연 11명[49] 뿐이다. 이 가운데 대통령이 된 인물은 권한대행을 맡은 후 다음 대선에서 간선제로 선출된 최규하 한 명뿐이다. 의원내각제 하 행정수반의 직무를 수행한 총리는 허정과 장면 둘 뿐이다.

국무총리 중 대통령 권한대행을 지낸 인물은 허정, 최규하, 고건, 황교안 [50]이다. 고건과 황교안은 각각 노무현 전 대통령 탄핵 소추와 박근혜 대통령 탄핵에 따른 권한대행이었다.

대통령 후보가 된 인물은 허정, 변영태, 김종필, 이수성, 이회창, 이한동이고, 이 가운데 유력 대선후보였던 인물은 이회창 1명 뿐이다. 경선 과정에서 있었던 인물은 박태준, 장상, 이해찬, 한명숙, 이낙연, 정세균이며, 대통령 후보로 거론되었던 인물은 장면, 노신영, 이홍구, 고건, 황교안, 이낙연, 정세균이다. 그 밖에 1995년 첫 민선 서울특별시장 선거에 정원식이 나왔고, 김황식 역시 2014년 서울시장 경선[51]에 참여했다. 서울시장을 지낸 국무총리 허정과 고건은 둘 다 대통령 권한대행을 맡았다는 공통점이 있다.

이헌재 재정경제부 장관은 2000 - 2001년 2차례의 권한대행과 부총리 등으로 여러 차례 총리로 거론되었으나 부인의 위장전입 의혹으로 끝내 총리가 되지 못했다. 제1공화국 시기에 이윤영 전 총리 서리는 무려 네 번에 걸쳐서 한국민주당에 의해 총리 인준이 부결되었다.

역대 총리는 장면, 백두진, 김종필, 고건, 한덕수 총리가 중임했기 때문에 총 43명이다. 출신은 관료, 그 가운데서도 경제관료가 압도적으로 많으며 그 외 정치인, 법관, 장군, 대학 총장 출신 등이 있다. 출신 대학은 서울대학교가 20명[52]으로 압도적으로 많고, 육군사관학교 5명[53], 와세다대학 3명, 성균관대학교 3명[54], 연세대학교 2명[55], 고려대학교 2명[56], 도쿄대학 1명 [57], 히토쓰바시대학 (도쿄상과대학)[58], 이화여자대학교 [59], 국민대학교, 쓰쿠바대학 [60], 국방대학교, 구 만주건국대학 등이 각각 1명씩 배출했다.

현재 살아있는 전직 국무총리는 이현재(1929년생), 김석수(1932년생), 이홍구(1934년생), 이회창(1935년생), 한승수(1936년생), 이수성(1937년생), 고건(1938년생), 정홍원(1944년생), 한명숙(1944년생), 정운찬(1947년생), 김황식(1948년생), 정세균(1950년생), 이낙연(1952년생), 이해찬(1952년생), 황교안(1957년생), 김부겸(1958년생) 총 16명이다. 모두 대한민국 제6공화국 이후에 국무총리를 역임한 사람들이다. [61][62]

최장 재임은 제3공화국 정일권 전 총리의 6년 225일이고, 그 다음은 제3공화국과 제4공화국, 6공화국에서 국무총리를 역임한 김종필의 6년 147일로서 현행 제6공화국 헌법상의 대통령 임기 5년보다도 긴 진기록을 남겼다. 대통령 중임제나 내각제, 이원집정부제를 도입하지 않는 이상 앞으로도 깨지기는 어려울 것으로 추정된다. [63]

최단 재임은 제2공화국 허정의 65일이나 이는 과도내각 시기(허정 내각)의 기록인 데다, 취임 직전까지 총리직의 대체 직책인 수석국무위원을 지내다가 총리직이 부활할 때 제2공화국 헌법 조항에 따라서 자동 임명된 케이스이기 때문에 두 임기 합산 시 100일이 넘는다(114일). 그래서 실질적 최단 재임 총리는 박근혜 정부 이완구 전 총리의 70일이며, 노재봉 전 총리의 121일이 3위로 뒤를 잇는다. #

가장 장수한 국무총리는 2020년 5월 25일 사망한 현승종이며(101년 4개월), 그 다음으로는 2016년 5월 10일 사망한 강영훈이다(94년 11개월). 반면에 가장 단명한 국무총리는 1966년 6월 4일 사망한 장면이며(66년 9개월), 그 다음으로는 2021년 10월 14일 사망한 이완구이다.(71년 2개월)

가장 젊은 나이에 취임한 국무총리는 1953년 4월 24일 취임한 백두진이며(44년 5개월), 그 다음으로는 1971년 6월 4일 취임한 김종필이다(45년 4개월). 반면에 가장 노년에 취임한 국무총리는 1992년 10월 8일 취임한 현승종이며(73년 8개월), 그 다음으로는 2022년 5월 21일 취임한 한덕수이다(72년 11개월).

김종필 전 총리는 10월 유신 전후로 모두 자리를 지켜, 제3공화국/제4공화국에서 제11대 국무총리로 4년 6개월 14일간 자리를 지켰다. 뒤이어 제6공화국 국민의 정부에서도 제31대 국무총리로 1년 147일 (+ 총리 서리 167일) 간 재임하였다. 총 6년 147일로 역대 국무총리 재임기간 중 2위의 기록이고 6공화국만 1년 314일로 역대 7위의 기록이다.

고건 전 총리는 문민정부의 마지막 총리로 1년, 참여정부의 총리로 1년 2개월 재임하였고, 특히 임기 후반 64일은 고건 권한대행 체제로 대통령 권한대행직을 수행하였다. 제6공화국에서 서로 다른 정부에서 지명되어 총리를 지낸 것은 첫 번째 사례이며, 두 번째는 참여정부, 윤석열 정부에서 총리를 지낸 한덕수 총리이다.

제6공화국에서 총 재임 기간이 가장 긴 총리는 오늘 기준으로 [dday(2021-06-22)]일째 재임중인 현임 총리 한덕수이며, 그 다음으로 2위 이낙연 959일, 3위 김황식 880일, 4위 고건 816일, 5위 이한동 742일 순이다.

대통령이 후임자를 지명하지 않는 한 이전 정부의 총리는 자리를 유지하게 된다. 이렇게 자리를 유지한 총리는 고건(1998년 3월 3일까지), 김석수(2003년 2월 26일까지), 한덕수(2008년 2월 29일까지)이며, 황교안 전 총리도 5월 10일 대통령 권한대행을 마친 당일 사의를 표명해 명목상 다음 날인 5월 11일까지 문재인 정부의 국무총리로 재임하였다. 이런 불편한 동거의 경우, 신임 대통령이 국무총리의 각료 제청권을 요청하게 된다. 고건 전 총리와 한덕수 총리의 경우엔 정권이 교체된 사례임에도 불구 새 정부의 국무회의를 주재함은 물론, 각료 제청권을 사용하였다# 고건 총리의 사례.[64][65] # 한덕수 총리의 사례 반면 각료 추천권을 사용하지 않은 사례로는, 참여정부의 대통령 권한대행을 마친 고건 전 총리#와 즉각 사임한 황교안 전 총리가 있었다. 권한대행직의 특수성은 물론, 물러나는 총리의 신임 각료 제청이 부적절하다는 점을 고려했다는 긍정적 평가와, 대통령과의 알력 때문이라는 부정적 평가가 엇갈린다. 김석수 전 총리의 경우 고건 후보자의 국회 인준이 2월 26일 조기에 통과되어 당일 즉각 사퇴, 각료제청권을 사용하지 않아도 되었다. #

4.1. 역대 국무총리 재임기간 순위

순위	국무총리	임기	재임기간
1	정일권	1964년 5월 10일 ~ 1970년 12월 20일	2416일
2	김종필	1971년 6월 4일 ~ 1975년 12월 18일 1998년 8월 18일 ~ 2000년 1월 12일	2172일
3	최규하	1976년 3월 13일 ~ 1979년 12월 5일	1363일
4	한덕수	2007년 4월 3일 ~ 2008년 2월 28일 2022년 5월 21일 ~	[dday(2021-06-22)]일
5	이낙연	2017년 5월 31일 ~ 2020년 1월 14일	959일
6	김황식	2010년 10월 1일 ~ 2013년 2월 26일	880일
7	고건	1997년 3월 5일 ~ 1998년 3월 2일 2003년 2월 27일 ~ 2004년 5월 24일	816일
8	장면	1950년 11월 23일 ~ 1952년 4월 23일 1960년 8월 19일 ~ 1961년 5월 17일	790일
9	이한동	2000년 6월 29일 ~ 2002년 7월 10일	742일
10	강영훈	1988년 12월 16일 ~ 1990년 12월 26일	741일
11	노신영	1985년 5월 16일 ~ 1987년 5월 25일	740일
12	정홍원	2013년 2월 26일 ~ 2015년 2월 16일	721일
13	황교안	2015년 6월 18일 ~ 2017년 5월 11일	694일
14	이범석	1948년 7월 31일 ~ 1950년 4월 20일	629일
15	이해찬	2004년 6월 30일 ~ 2006년 3월 15일	624일
16	한승수	2008년 2월 29일 ~ 2009년 9월 28일	578일
17	백두진	1953년 5월 24일 ~ 1954년 6월 17일 1970년 12월 21일 ~ 1971년 6월 3일	555일
18	현승종	1991년 10월 8일 ~ 1993년 2월 24일	506일
19	진의종	1983년 10월 17일 ~ 1985년 2월 18일	491일
20	남덕우	1980년 9월 22일 ~ 1982년 1월 3일	469일
21	정세균	2020년 1월 14일 ~ 2021년 4월 16일	459일
22	정원식	1991년 7월 8일 ~ 1992년 10월 7일	458일
23	이수성	1995년 12월 18일 ~ 1997년 3월 4일	443일
24	김상협	1982년 9월 21일 ~ 1983년 10월 14일	389일
25	이홍구	1994년 12월 17일 ~ 1995년 12월 17일	366일
26	김부겸	2021년 5월 14일 ~ 2022년 5월 11일	363일
27	한명숙	2006년 4월 20일 ~ 2007년 3월 6일	321일
28	정운찬	2009년 9월 29일 ~ 2010년 8월 11일	317일
29	황인성	1993년 2월 25일 ~ 1993년 12월 16일	295일
30	이현재	1988년 3월 2일 ~ 1988년 12월 4일	278일
31	이영덕	1994년 4월 30일 ~ 1994년 12월 16일	231일
32	김정렬	1987년 8월 7일 ~ 1988년 2월 24일	202일
33	신현확	1979년 12월 13일 ~ 1980년 5월 21일	161일
34	변영태	1954년 6월 27일 ~ 1954년 11월 28일	155일
35	장택상	1952년 5월 6일 ~ 1952년 10월 5일	153일
35	유창순	1982년 1월 23일 ~ 1982년 6월 24일	153일
37	최두선	1963년 12월 17일 ~ 1964년 5월 9일	145일
37	김석수	2002년 10월 5일 ~ 2003년 2월 26일	145일
39	박태준	2000년 1월 13일 ~ 2000년 5월 18일	127일
40	이회창	1993년 12월 17일 ~ 1994년 4월 21일	126일
41	노재봉	1991년 1월 23일 ~ 1991년 5월 23일	121일
42	이완구	2015년 2월 16일 ~ 2015년 4월 26일	70일
43	허정	1960년 6월 15일 ~ 1960년 8월 18일	65일

4.2. 역대 국무총리 국회 표결

임명권자	후보자	의결일	가	부	기권	무효	결과	국회
이승만	이윤영	1948년 7월 27일	59	132	2		부결	제헌
	이범석	1948년 8월 2일	110	84		3	가결
	이윤영	1950년 4월 6일	68	84	3		부결
	백낙준	1950년 11월 3일	21	100	2		부결	제2대
	장면	1950년 11월 23일	148	6			가결
	장택상	1952년 5월 6일	95	81	1		가결
	이윤영	1952년 10월 17일	35	128	3		부결
	이갑성	1952년 11월 20일	76	94		3	부결
	백두진	1953년 4월 24일	103	64	2	1	가결
	변영태	1954년 6월 28일	157	17	8	8	가결	제3대
윤보선	김도연	1960년 8월 17일	111	112		1	부결	제5대
윤보선	장면	1960년 8월 19일	117	107	1		가결	제5대
박정희	김종필	1973년 3월 13일	170	37	5		가결	제9대
박정희	최규하	1976년 3월 13일	163	34	6		가결	제9대
최규하	신현확	1979년 12월 12일	143				가결	제10대
전두환	남덕우	1980년 9월 22일	157	16	11	1	가결	제10대
	유창순	1982년 1월 23일	236	14		13	가결	제11대
	김상협	1982년 9월 21일	225	28	8		가결
	진의종	1983년 10월 17일	210	44	7	6	가결
	노신영	1985년 5월 16일	155	13	1	1	가결	제12대
	김정렬	1987년 8월 7일	144	72		16	가결
노태우	이현재	1988년 3월 2일	195	18	6	1	가결
	강영훈	1988년 12월 16일	160	10	123	1	가결	제13대
	노재봉	1991년 1월 21일	189	69		4	가결
	정원식	1991년 7월 8일	203	65			가결
	현승종	1992년 10월 8일	266	9	1	1	가결	제14대
김영삼	황인성	1993년 2월 25일	188	5			가결
	이회창	1993년 12월 16일	220	36	2	2	가결
	이영덕	1994년 4월 29일	170	10			가결
	이홍구	1994년 12월 17일	177	34	1		가결
	이수성	1995년 12월 18일	206	36	1	3	가결
	고건	1997년 3월 4일	198	51	3	4	가결	제15대
김대중	김종필	1998년 8월 17일	171	65	7	12	가결
	박태준	2000년 1월 13일	174	100	3	2	가결
	이한동	2000년 6월 29일	139	130	2	1	가결	제16대
	장상	2002년 7월 31일	100	142	1	1	부결
	장대환	2002년 8월 28일	112	151	3		부결
	김석수	2002년 10월 5일	210	31	2	6	가결
노무현	고건	2003년 2월 26일	163	81		2	가결
	이해찬	2004년 6월 29일	200	84		5	가결	제17대
	한명숙	2006년 4월 19일	182	77	3	2	가결
	한덕수	2007년 4월 2일	210	51		9	가결
이명박	한승수	2008년 2월 29일	174	94	1	1	가결
	정운찬	2009년 9월 28일	164	9	3	1	가결	제18대
	김황식	2010년 10월 1일	169	71	4		가결	제18대
박근혜	정홍원	2013년 2월 26일	197	67		9	가결	제19대
	이완구	2015년 2월 16일	148	128		5	가결
	황교안	2015년 6월 18일	156	120		2	가결
문재인	이낙연	2017년 5월 31일	164	20	2	2	가결	제20대
	정세균	2020년 1월 13일	164	109	1	4	가결	제20대
	김부겸	2021년 5월 13일	168	5	1	2	가결	제21대
윤석열	한덕수	2022년 5월 20일	208	36	6		가결	제21대

재석의원 기준으로 역대 최고 찬성률 톱5는 1979년 신현확(100%), 1993년 황인성(97.4%), 1950년 장면(96.1%), 1992년 현승종(96.0%), 2021년 김부겸(95.5%)이며, 역대 최저 찬성률로 인준된 지명자 톱5는 2000년 이한동(51.1%), 1960년 장면(52.0%), 2015년 이완구(52.7%), 1952년 장택상(53.7%), 1988년 강영훈(54.4%)이다.

재적의원 기준으로 역대 최고 찬성률 톱5는 1992년 현승종(89.0%), 1982년 유창순(85.5%), 1950년 장면(84.6%), 1982년 김상협(81.8%), 1980년 남덕우(77.7%)이며, 역대 최저 찬성률로 인준된 지명자 톱5는 2015년 이완구(50.2%), 2000년 이한동(50.9%), 1960년 장면(51.3%), 1952년 장택상(51.3%), 2015년 황교안(52.3%)이다.

역대 최저 찬성률은 1952년 백낙준(재석 기준 17.1%, 재적 기준 12.0%)이며, 가장 아깝게 부결된 지명자는 김도연(재석 기준 49.6%, 재적 기준 48.9%)이다.

1987년 이한기, 2010년 김태호, 2013년 김용준, 2014년 안대희와 문창극은 인준 표결 전에 사퇴했으며, 2016년 김병준은 지명이 번복되었다.

5. 권한

5.1. 법적 권한

국무총리는 대통령을 보좌하며, 행정에 관하여 대통령의 명을 받아 행정각부를 통할한다.

대한민국 헌법 제86조 제2항

① 국무총리는 대통령의 명을 받아 각 중앙행정기관의 장을 지휘·감독한다.
② 국무총리는 중앙행정기관의 장의 명령이나 처분이 위법 또는 부당하다고 인정될 경우에는 대통령의 승인을 받아 이를 중지 또는 취소할 수 있다.

정부조직법 제18조(국무총리의 행정감독권)

국무총리는 대한민국 헌법에 따라 대통령의 명을 받아 행정각부를 통할(통괄 및 관할)한다. 또한, 정부조직법에 의거해 국무위원과 중앙행정기관장의 임명제청권과 해임건의권[66]을 가지며 이들을 지휘·감독한다. 이에 근거해 국무총리는 만약 중앙행정기관장이 위법 또는 부당한 명령이나 처분을 한 경우에는 대통령의 승인을 받아 중지 또는 취소할 수 있다. 그 외에도 국회출석 발언권, 국정행위문서 부서권(副署權)[67], 총리령 발동권 등을 가진다. 무엇보다도 가장 큰 권한은 바로 권한대행권. 국무총리는 행정부 서열 2위로[68] 만약 대통령의 궐위나 사고 시 1순위로 그 직위와 권한을 대행한다. 보통 이런 경우 국무총리를 대통령 권한대행이라고 부르지만, 이 직함은 편의상으로 사용될 뿐 법적으로 규정된 단어는 아니다.

국회의 인준을 받은 정식 국무총리가 아닌 국무총리 서리의 경우 국무위원 제청권이 없다. 재밌는 것은 노태우 정부 시절에는 여러 명의 총리 서리가 국무위원 제청권을 수차례 행사했는데 #, 김대중 정부 시절 총리 서리의 국무위원 제청권 유무를 두고 뜻밖에 갑론을박이 벌어졌다. 김대중 정부에서도 김종필 총리 서리가 제청권을 행사했으나, 이한동 총리부터는 총리 서리가 인사청문회를 거치게 되었고 #, 후술하듯 참여정부부터는 총리 서리제가 사라지게 되었다. # 앞으로도 그럴 일이 없을 것으로 보여 이 논란은 하나마나 하게 되었지만, 재미있는 부분이 아닐 수 없다.

또한 국가의 1급 기밀을 보고 다룰 수 있다.

5.2. 실권

국무총리에 관한 헌법상 위의 제 규정을 종합하면 국무총리의 지위가 대통령의 권한행사에 다소의 견제적 기능을 할 수 있다고 보여지는 것이 있기는 하나, 우리 헌법이 대통령중심제의 정부형태를 취하면서도 국무총리제도를 두게 된 주된 이유가 부통령제를 두지 않았기 때문에 대통령 유고시에 그 권한대행자가 필요하고 또 대통령제의 기능과 능률을 높이기 위하여 대통령을 보좌하고 그 의견을 받들어 정부를 통할ㆍ조정하는 보좌기관이 필요하다는 데 있었던 점과 대통령에게 법적 제한 없이 국무총리해임권이 있는 점(헌법 제78조, 제86조 제1항 참조)등을 고려하여 총체적으로 보면 내각책임제 밑에서의 행정권이 수상에게 귀속되는 것과는 달리 우리 나라의 행정권은 헌법상 대통령에게 귀속되고, 국무총리는 단지 대통령의 첫째 가는 보좌기관으로서 행정에 관하여 독자적인 권한을 가지지 못하고 대통령의 명을 받아 행정각부를 통할하는 기관으로서의 지위만을 가지며, 행정권 행사에 대한 최후의 결정권자는 대통령이라고 해석하는 것이 타당하다고 할 것이다.

헌법재판소 결정례 89헌마221(1994.4.28.)

부서권, 내각통할권, 국무위원 인사제청권 등 법적인 권한을 분명 가지고 있지만, 헌법과 헌재결정례에 따르면 국무총리는 어디까지나 대통령의 명을 받아 대통령을 보좌하는 직책이므로 국무총리의 권한 범위는 실질적으로 대통령의 재량에 달려 있다. 게다가 국무총리에 대한 인사권은 전적으로 대통령에게 있기 때문에, 실제 대한민국 정치에서의 위치는 대통령의 방패. 이를 나타내는 말로 방탄총리라는 말이 있을 정도. 명망 있는 사람을 총리로 임명한 다음 국정 운영을 하면서 비난을 받아 점차 그 명망이 '소진'되면 지지율 저하를 이유로 총리를 교체해서 얼굴마담을 바꾸고 쇄신 분위기를 내는 일이 종종 있었다. 또 대독총리라는 별명도 있다. 대통령이 굳이 참석할 필요 없는 행사에 대통령의 축사 기타 메시지를 대독(代讀) 하는 것이 총리의 주 업무였기 때문이다.

행정부에서 제1인자에 가장 가까운 자리임에도 불구하고, 여태까지 국무총리 출신이 대통령으로 선출된 적이 사실상 없는 것은, 총리가 되면 공격만 계속 받다가 결국 정치력이 모두 소모되어 버리기 때문이라고 분석된다. 대선 후보로 집중받은 이낙연도 대선 최종 후보 조차 되지 못했다. 물론 이낙연 같은 경우에는 총리 때 공격을 받은게 아니라[69] 종로 국회의원 당선 이후 친민주당계 유튜버의 견제를 은근 받다가 사면 발언을 계기로 본격적으로 친민주당계 유튜버한테 악마화를 당하여 대권에서 멀어진 케이스다. 국무총리 출신이 대통령이 된 사례는 딱 한 번 있었는데, 박정희 전 대통령 사후 최규하 전 총리가 대통령 권한대행이 된 뒤 통일주체국민회의에서 선출되어 대통령이 된 것이 그것이며, 그것조차도 유신체제를 종식하고 새 헌법을 준비할 동안의 과도정부였기에 큰 의미를 부여하기 어렵고 가장 중요한 민주화 이후로는 사례가 없다.[70]

역대 대통령들 다수는 헌법이 보장한 총리의 권한[71]을 확실하게 행사하는 이른바 '책임총리'를 약속했지만 제대로 된 경우는 많지 않다. 당장 이회창은 총리 시절 헌법상 권한인 인사권을 적극적으로 행사하는 책임총리가 되겠다고 말했다가 김영삼 전 대통령에게 바로 찍혀서 단명했다. 그나마 해볼 만한 내각통할권한도 제대로 행사하는 국무총리도 별로 없었다.

총리가 행정부 2인자임에도 불구하고 실권이 별로 없는 가장 큰 이유는 국무총리 고유의 인사권이 없다는 것이다. 예를 들어서 어느 관공서의 공무원이 쉽게 대통령에게 항명할 수 없는 이유는 그 공무원의 인사권이 장관에게 있고, 장관의 인사권은 대통령에게 있기 때문이다. 이 말인즉슨 대통령이 "저 공무원이 계속 내 눈에 거슬리는 행동을 한다. 제대로 조치 안 하면 장관 너를 징계하겠다."라고 할 수 있고 장관이 "너 때문에 내가 징계받게 생겼다. 제대로 수습 못 하면 너를 징계하겠다."라고 하는 일이 벌어지는 원인이 바로 인사권이다. 어느 사회에서든 인사권은 권력의 핵심이다.

그런데 하다못해 행정각부의 장관들도 행정각부 및 외청 고위직에 대한 인사권[72]이 있는데 장관들의 상급자인 국무총리가 인사권을 행사할 수 있는 자리는 없다. 심지어 국무총리의 손발인 국무조정실장과 국무총리비서실장도 대통령이 임면권을 갖고 있으며, 그 휘하 주요 보직자들도 대통령의 영향력이 직접적으로 미친다. 실제로 국무총리비서실장의 경우, 문재인 정부의 초대 총리인 이낙연 총리실의 초대 비서실장은 이낙연 총리와 별다른 인연이나 근무연이 없던 부산 지역 민주당 정치인 출신 배재정 실장이었으며[73] 윤석열 정부의 초대 총리 한덕수 총리실의 초대 비서실장 역시 윤석열 대통령이 직접 지명한 검사 출신 박성근 실장이었다. 국무총리를 직접 보좌하는 비서실장부터가 이렇다 보니 총리의 인사권은 법적으로나 사실상으로나 아예 없다고 보아야 한다.[74]

여기에다가 정부의 정책 방향을 정하는 이해관계에는 국회의 여당까지 개입되어 있으니, 총리가 딱히 운신의 여지를 가질 수가 없다. 그래서 대통령의 입지가 약하다든가 혹은 DJP연합과 달리 합의가 있는 것이 아니라면, 단순한 2인자 이상의 역할을 한다는 것은 거의 불가능한 상황이다. 법이나 제도로는 총리의 공간이 사실상 없는 것이나 마찬가지이니 오로지 대통령의 결심으로만 좁은 총리의 운신을 약간 더 넓혀줄 수 있다고 볼 수 있다. 그리고 이런 것이 전제되지 않고 대통령, 여당, 총리가 각자 따로 목소리를 내는 상황은 한국에선 그냥 정권의 레임덕이 갈 데까지 가버린 상황이라는 의미밖에 없다.

1987년 개헌 이후 20명이 넘는 총리가 있었지만 언론 등지에서 확실히 권한이 있었다고 평가한 총리는 단연 김종필 전 총리이다. 김종필은 내각을 총괄하고 각료임명제청권을 행사한 것은 물론, 경제관련 부처의 경우 김대중 전 대통령이 아닌 자기 자신이 실질적인 인선을 했다. 이는 국민의 정부가 집권 초기 김대중 전 대통령의 새정치국민회의와 김종필 전 총리의 자유민주연합의 연립정권이었기 때문에 가능한 일이었다. DJP연합을 결성할 당시 김대중과 김종필은 경제 관련 부처의 인선을 김종필이 하기로 합의했다.[75][76]

그 외에는 참여정부의 이해찬 전 총리, 문재인 정부의 이낙연 전 총리 정도가 있을텐데, 이 경우들도 본인이 직접적으로 권한을 행사할 힘과 의지가 있었다기보단 대통령이 자신의 의사로 총리에게 재량을 주는 것이므로 대통령의 눈 밖에 나는 순간 목이 잘린다. 이해찬 총리도 2006년 3.1절 기념식에 불참하고 골프를 쳤던 일로 권고사직을 당했다. 이 당시 이해찬의 경질을 노무현 대통령에게 강력하게 권고했던 참모가 문재인 민정수석비서관인데, 총리보다 서열이 낮은 민정수석비서관이 오히려 실권을 갖고 있다는 것을 보여주었다.

문재인 정부는 국무총리에게 어느 정도의 위상을 보장하고 힘을 실어주었다. 기존 방탄 역할로 소모되던 총리들과 달리 인지도 상승과 활동 영역을 넓힐 수 있는 기회를 주고 내각에서의 존재감을 확실히 높였다. 문재인 정부의 첫 총리인 이낙연 전 전남지사는 국무조정실장과 국무총리비서실장 임명권을 행사[77]했고 총리로서의 활동이나 산불 등 재난 대응과 내각 통솔에 존재감을 드러냈다. 이 때문에 당시에는 이낙연이 좋은 평가를 얻었다. 총리 생활을 마친 후에는 총선에 출마하여 종로에서 야당 대표를 누르고 당선되었을 뿐만 아니라 한때 가장 유력한 대선주자였을 만큼 본인의 족적을 확실히 남겼다. 또한 정세균 전 국회의장을 새 총리로 영입하면서 문재인 전 대통령이 삼고초려를 했는데 정 전 의장의 '책임총리를 보장해주면 총리직을 받겠다'는 제안에 응했다고 하는 걸 보면 국무총리의 행동이 대통령의 의중과 심기를 크게 거스르지 않는 한 어느 정도의 재량권은 계속 보장해줄 가능성이 높았고, 실제로도 문재인은 임기 끝까지 총리의 재량권을 보장해줬다. 특히 정치인 출신을 임명해[78] 비선출 권력이 가지는 한계를 보완했다는 것이 특징이다.

20대 대선 이후로는 어떤 후보가 당선되더라도 국무총리의 권한은 늘어날 것으로 점쳐졌다. 코로나19라는 초유의 사태 속에 국무총리가 관련 업무를 총괄하면서 언론 노출도도 더더욱 증가한 데다 대통령의 권력을 분산시키는 것이 초당적 의제로 떠오른 만큼 그 권력을 나눠받기 가장 적합한 것이 국무총리이기 때문이다.

5.3. 문제점

국무총리의 대통령 권한대행은 정말 임시(臨時)에 불과하기 때문에 정치적 판단이 필요한 결정은 어렵다. 적어도 전시처럼 급박한 상황에 대행이 되는 경우라면 컨트롤 타워의 부재만큼 혼란을 주는 게 없으니 어느 정도 독단적 판단과 리더십 발휘의 명분이 서겠지만, 평시에서는 얄짤 없다. 특히 권한대행일 뿐이므로 대통령보다 의전의 격은 여전히 낮게 취급되어 중요한 외교 이슈 등에 차질이 빚어질 수도 있다.

2004년 노무현 대통령 탄핵소추 및 심판으로 인해 고건 전 총리가 대통령 직무를 대행했을 때 한국의 총리는 형식만 국가원수의 대리인이지, 실제로 외국에선 대한민국의 대통령보다 격이 낮은 것으로 인식되어 대한민국의 모든 외교가 올스톱되었던 적이 있다. 그나마 이 때는 노무현 전 대통령이 탄핵 기각으로 복귀했다. 마찬가지로 2016년 대통령 박근혜 탄핵 정국 당시에도 황교안 전 총리가 대통령 권한대행을 하게 되면서 국가원수급이 참가하는 각종 컨퍼런스와 외교회의에 불참하는 등 국가적 불이익[79]이 있었다.

이러한 문제점을 해결하려면 개헌을 통해 권한을 명확히 규정해야 하는데, 개헌을 하기 위해서는 발의권자인 대통령과 국회의원 재적인원 과반수의 의지, 무엇보다도 국민들의 의지가 필요하기에 쉽지 않은 상황이다.

6. 공관

국무총리에게는 재임 기간 동안 거처할 수 있는 공관이 제공된다. 이를 국무총리 공관이라고 하며 별칭은 "총리 공관"이라고 부른다. 본래 총리공관은 삼청동 공관촌인 서울특별시 종로구 삼청동에 위치해 있었다. 이곳은 조선시대엔 왕족들이 기거하는 태화궁 자리였으며 광복 후에 국회의장 공관으로 사용했다가 1961년부터는 국무총리 공관으로 사용하고 있다. 세종특별자치시에 행정중심복합도시가 조성된 즈음엔 어진동에 새 총리공관을 만들었다. 따라서 총리 공관은 2곳이다.

세종시가 신행정도시로 자리잡았으므로 세종시 공관이 총리공관 자리를 차지해야 하나, 대통령실이 서울에 위치해 있고 국무총리 본인도 대통령실, 내각, 국회와의 관계를 긴밀하게 유지해야 하므로 삼청동 공관을 버려두기도 곤란한 상황이다. 그래서 일단은 삼청동 공관 또한 함께 사용하고 있다. #

7. 직속기관

대한민국 국무총리 직속 기관
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8. 국무총리와 대권가도

국무총리 출신으로 대통령이 된 경우는 최규하가 유일하다. 하지만 국민들의 직접선거가 아닌 간접선거 [80]로 선출되었고 전두환으로 인해 8개월만에 사임하면서 사실상 그다지 큰 의미를 두지는 않는 편이다. 국무총리 출신 대선 주자였던 허정, 김종필, 이한동, 이회창, 고건, 정운찬 등은 모두 여러 가지 이유로 대권의 꿈을 이루지 못했다. 제20대 대통령 선거를 앞두고도 황교안, 이낙연, 정세균 등 무려 3명의 전직 총리가 대선 출마를 선언하였으며, 특히 황교안과 이낙연은 한때 각자의 당에서 지지율 1위 후보에 오른 적이 있으나 셋 모두 경선에서 떨어졌다.

국무총리 출신 정치인들이 대선에서 힘을 못쓰는 이유는 많지만, 그 중 하나는 야당 공격과 언론 등에 맞서는 '총알받이'로 소모되기 때문이다. 헌법 62조 2항에 따르면 국회나 그 위원회의 요구가 있을 때에는 국무총리ㆍ국무위원 또는 정부위원은 출석ㆍ답변하여야 하며, 국무총리 또는 국무위원이 출석요구를 받은 때에는 국무위원 또는 정부위원으로 하여금 출석ㆍ답변하게 할 수 있다. 대통령은 실책해도 국회에 들어가 국회의원들에게 까일 일은 없지만 국무총리는 여지없이 국회에 들어가야 한다. 문재인은 언론인 출신에 국회의원을 여러차례 역임한 이낙연을, 또 국회의장 출신인 정세균을 국무총리에 임명하여 국회에 대응했다. 이명박은 '교수들의 시국선언'이 있었을 당시 서울대 총장 출신인 정운찬을 임명해서 여론과 야당의 공격에 대응하려고 했다.

또한 정권의 내각을 책임지는 2인자 직위로서 해당 정권과 본인의 지지율이 일체화하여 정권의 지지율이 하락세에 들어가면 본인의 지지율 역시 힘을 못 쓰게 된다는 점 또한 주요한 원인이다. 이낙연만 해도 21대 총선 이후 문재인 정부의 지지율이 하락하면서 자신의 지지율이 순식간에 40%대에서 20%대로 내려앉았다.[81] 그렇기에 국무총리 출신의 대선주자는 본인이 국무총리를 지낸 정권이 성공하고 좋은 평가를 받으며 끝나기를 원하지만, 대한민국 정치사에서 퇴임 당시 레임덕을 안 겪고 좋은 평가를 받은 정권은 없었다.[82]

이렇듯 국무총리는 정권의 2인자라는 칭호를 받고 많은 욕을 듣지만 결국 퇴임할 때는 정권의 '국면전환용'으로 이용되면서 명예롭지도 못하고 자신의 성과에 대해 주목을 받지도 못한다. 그런데 막상 국정운영이 순조롭게 돌아가도 국무총리에게는 큰 이득이 안 된다. 국정운영을 잘 하면 그 공은 대통령과 집권여당에 돌아가지 국무총리의 공이라고 추켜 세우는 곳은 없기 때문이다. 즉 국무총리란 자리는 여러가지로 종합할 때 대선을 노리기에 굉장히 애매한 계륵 같은 위치다. 따라서 최종 목표가 대통령이라면 국무총리직을 하지 않는 것이 오히려 낫다. 박근혜는 이 점 때문에 이명박 정부 시절 수 차례 국무총리직을 제안받았으나 응하지 않았다. 그로 인해 이명박에게 자기 역량과 세력을 이용당하지도 않았고, 이명박 정부의 실책에 대해서 어느 정도 자유로울 수 있었으며, 이명박의 하수인 같은 느낌보다는 차기 대선 후보로서의 중량감을 잃지 않았다.

다만 그럼에도 불구하고 대선 후보급 체급을 얻기 위해서는 국무총리만한 자리가 없다는 것도 확실한데, 총리에 지명되면 일단 전국적인 인지도를 얻을 수 있고 정치적 체급을 크게 불릴 수 있다는 점은 확실하기 때문. 이회창, 황교안, 이낙연 [83], 한명숙과 같은 인물들도 총리로 지명되지 않았다면 잠시나마 대선주자급 인지도를 얻을 수도 없었을 것이고 그저 관료나 지역 토호로 남았을 것이다. 인지도가 부족해 대선주자로 거론되지 않는 인물이 총리가 된 이후 대선주자가 되는 사례는 많다. 물론 그래놓고 당선된 인물은 없다는 게 문제지만.

9. 소속 위원회

국무총리 소속 위원회로는 다음과 같은 곳들이 있다.(2023년 6월 30일 기준)

성격	근거유형	위원회명	근거법령
행정	법률	거창사건등관련자명예회복심의위원회	거창사건등 관련자의 명예회복에 관한 특별조치법
		공무원재해보상연금위원회	공무원 재해보상법
		노근리사건희생자심사및명예회복위원회	노근리사건 희생자 심사 및 명예회복에 관한 특별법
		동의대사건희생자명예회복및보상심의위원회	동의대 사건 희생자의 명예회복 및 보상에 관한 법률
		민주화운동관련자명예회복및보상심의위원회	민주화운동 관련자 명예회복 및 보상 등에 관한 법률
		부마민주항쟁진상규명및관련자명예회복심의위원회	부마민주항쟁 관련자의 명예회복 및 보상 등에 관한 법률
		사행산업통합감독위원회	사행산업통합감독위원회법
		여수·순천 10·19사건 진상규명 및 희생자 명예회복 위원회	여수ㆍ순천 10ㆍ19사건 진상규명 및 희생자 명예회복에 관한 특별법
		제주4·3사건진상규명및희생자명예회복위원회	제주4ㆍ3사건 진상규명 및 희생자 명예회복에 관한 특별법
		포항지진피해구제심의위원회	포항지진의 진상조사 및 피해구제 등을 위한 특별법
자문	법률	2023 새만금 세계스카우트잼버리정부지원위원회	2023 새만금 세계스카우트잼버리 지원 특별법
		4·16세월호참사피해자지원및희생자추모위원회	4ㆍ16세월호참사 피해구제 및 지원 등을 위한 특별법
		4·16세월호참사배상및보상심의위원회	4ㆍ16세월호참사 피해구제 및 지원 등을 위한 특별법
		5·18민주화운동관련자보상지원위원회	5ㆍ18민주화운동 관련자 보상 등에 관한 법률
		강원특별자치도 지원위원회	강원특별자치도 설치 등에 관한 특별법
		공공데이터전략위원회	공공데이터의 제공 및 이용 활성화에 관한 법률
		국가기록관리위원회	공공기록물 관리에 관한 법률
		국가데이터정책위원회	데이터 산업진흥 및 이용촉진에 관한 기본법
		국가보훈위원회	국가보훈 기본법
		국가산학연협력위원회	산업교육진흥 및 산학연협력촉진에 관한 법률
		국가스포츠정책위원회	스포츠기본법
		국가첨단전략산업위원회	국가첨단전략산업 경쟁력 강화 및 보호에 관한 특별조치법
		국제개발협력위원회	국제개발협력기본법
		국토정책위원회	국토기본법
		군 공항 이전사업 지원위원회[84]	군 공항 이전 및 지원에 관한 특별법
		기반시설관리위원회	지속가능한 기반시설 관리 기본법
		농어업인 삶의 질 향상 및 농어촌 지역개발위원회	농어업인 삶의 질 향상 및 농어촌지역 개발촉진에 관한 특별법
		다문화가족정책위원회	다문화가족지원법
		도시재생특별위원회	도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법
		독도지속가능이용위원회	독도의 지속가능한 이용에 관한 법률
		동계올림픽특구위원회	평창동계올림픽대회 및 동계패럴림픽대회 지원 등에 관한 특별법
		디엔에이신원확인정보데이터베이스관리위원회	디엔에이신원확인정보의 이용 및 보호에 관한 법률
		미세먼지특별대책위원회	미세먼지 저감 및 관리에 관한 특별법
		사회보장위원회	사회보장기본법
		새만금위원회	새만금사업 추진 및 지원에 관한 특별법
		세종특별자치시지원위원회	세종특별자치시 설치 등에 관한 특별법
		소비자정책위원회	소비자기본법
		수소경제위원회	수소경제 육성 및 수소 안전관리에 관한 법률
		식품안전정책위원회	식품안전기본법
		아동정책조정위원회	아동복지법
		양성평등위원회	양성평등기본법
		외국인정책위원회	재한외국인 처우 기본법
		용산공원조성추진위원회	용산공원 조성 특별법
		원자력진흥위원회	원자력 진흥법
		유아교육·보육위원회	유아교육법
		자살예방정책위원회	자살예방 및 생명존중문화 조성을 위한 법률
		자원봉사진흥위원회	자원봉사활동 기본법
		장애인정책조정위원회	장애인복지법
		전북특별자치도지원위원회	전북특별자치도 설치 등에 관한 특별법
		정보통신기반보호위원회	정보통신기반 보호법
		정보통신 전략위원회	정보통신 진흥 및 융합 활성화 등에 관한 특별법
		정부업무평가위원회	정부업무평가기본법
		제주특별자치도 지원위원회	제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법
		중앙안전관리위원회	재난 및 안전관리 기본법
		중저준위방사성폐기물처분시설유치지역지원위원회	중.저준위 방사성폐기물처분시설의 유치지역지원에 관한 특별법
		지방재정부담심의위원회	지방재정법
		청년정책조정위원회	청년기본법
		콘텐츠산업진흥위원회	콘텐츠산업 진흥법
		학교폭력대책위원회	학교폭력예방 및 대책에 관한 법률
		행정협의조정위원회	지방자치법
	대통령령	중앙징계위원회	공무원 징계령

10. 창작물에서의 등장

대통령 권한대행 1순위인 특성상 주로 대통령이 권한을 행사할 수 없는 경우에 100% 출연한다. 아니면 대통령의 권력을 뛰어넘으려 한다거나.

한국의 정치체제에 대해 잘 모르는 해외 창작물에서는 종종 대한민국의 정부수반으로 착각하고 한국의 지도자로 등장시키는 경우가 있다. 대표적으로 백악관 최후의 날 등의 작품이 있다.

10.1. 영화

한반도: 문성근이 연기했다.
감기: 김기현이 연기.
판도라: 배우 이경영이 연기.
강철비 2: 김경린 국무총리. 배우 김용림이 연기했다.

10.2. 드라마

총리와 나: 권율, 배우 이범수가 연기했다.
배가본드(드라마): 홍순조, 배우 문성근이 연기했다.

10.3. 만화, 웹툰, 소설

취사병 전설이 되다: 김백만
임기 첫날에 게이트가 열렸다: 한승문

11. 기타

국무총리는 국립묘지 안장 대상이 아니지만 다른 공을 세워 안장된 국무총리들이 있다.

이범석 전 총리 : 독립군으로 활약한 공을 인정받아 건국훈장 수훈[85]
허정 전 총리 : 청조근정훈장을 수훈한 국가유공자 및 독립운동가
박태준 전 총리 : 국민훈장 무궁화장, 국가사회유공자 묘역[86]
최규하 전 총리 : 제10대 대통령, 국립대전현충원 대통령 묘역
노신영 전 총리 : 국립대전현충원 국가사회공헌자묘역 39호[87]

이외에도 더 있다.

국무총리는 수상이라 불리지 않는 경우가 많다.

12. 둘러보기

국무총리 및 국무위원
{{{#!wiki style="margin: 0 -10px -5px; min-height: 28px; word-break: keep-all" {{{#!folding [ 펼치기 · 접기 ] {{{#!wiki style="margin: -6px -1px -11px; color:#373A3C,#DDD"	국무총리
한덕수
부총리 겸 기획재정부장관		부총리 겸 교육부장관
최상목		이주호
과학기술정보통신부장관	외교부장관	통일부장관	법무부장관
유상임	조태열	김영호	박성재
국방부장관	행정안전부장관	국가보훈부장관	문화체육관광부장관
김용현	이상민	강정애	유인촌
농림축산식품부장관	산업통상자원부장관	보건복지부장관	환경부장관
송미령	안덕근	조규홍	김완섭
고용노동부장관	여성가족부장관	국토교통부장관	해양수산부장관
김문수	공석	박상우	강도형
중소벤처기업부장관
오영주
국회의원 겸직
※ 둘러보기: 국가행정조직
{{{#!wiki style="display:inline-flex; background: #fff; border-radius: 3px; padding: 0.8px 3px; margin: 1px"

}}}}}}}}} ||

대한민국 국무회의 배석
{{{#!wiki style="word-break: keep-all; margin: 0 -10px -5px" {{{#!folding [ 펼치기 · 접기 ] {{{#!wiki style="margin: -6px -0.5px -10px" {{{#181818,#e5e5e5	의장		대통령
윤석열
부의장	의장		국무총리
부의장	한덕수
<colbgcolor=#003865> 국무위원
부총리 겸 기획재정부장관	최상목		<colbgcolor=#003865> 부총리 겸 교육부장관	이주호
과학기술정보통신부장관	유상임	외교부장관	조태열
통일부장관	김영호	법무부장관	박성재
국방부장관	김용현	행정안전부장관	이상민
국가보훈부장관	강정애	문화체육관광부장관	유인촌
농림축산식품부장관	송미령	산업통상자원부장관	안덕근
보건복지부장관	조규홍	환경부장관	김완섭
고용노동부장관	김문수	여성가족부장관	공석
국토교통부장관	박상우	해양수산부장관	강도형
중소벤처기업부장관	오영주
정부위원
과학기술혁신본부장	류광준	통상교섭본부장	정인교
대통령 보좌기관·소속기관
국가안보실장	신원식	대통령비서실장	정진석
국가교육위원회 위원장	이배용	방송통신위원회 위원장*	이진숙
국무총리 보좌기관·소속기관
국무조정실장	방기선	인사혁신처장	김승호
법제처장	이완규	식품의약품안전처장	오유경
금융위원회 위원장	김병환	공정거래위원회 위원장	한기정
개인정보보호위원회 위원장*	고학수	원자력안전위원회 위원장*	유국희
서울특별시
서울특별시장	오세훈
기타 기관*
법원행정처장	천대엽	헌법재판소 사무처장	김정원
국가인권위원회 위원장	안창호	한국은행 총재	이창용
고위공직자범죄수사처장	오동운
기타 의장이 필요하다고 인정하여 배석시키는, 중요 직위에 있는 공무원
* 국무회의 규정 외의 법률에 의거하여 국무회의에 출석, 발언권 등이 있음				}}}}}}}}}}}}

{{{#!wiki style="margin: -10px -10px"	<tablewidth=350><tablebordercolor=#003764>	대한민국 국가안전보장회의 구성	}}}
{{{#!wiki style="margin: 0 -10px -5px; min-height: 26px" {{{#!folding [ 펼치기 · 접기 ] {{{#000,#fff {{{#!wiki style="margin: -6px -1px -11px; word-break: keep-all"	의장		대통령	<colbgcolor=#fff,#191919> 윤석열
법률상 당연직 위원
위원		국무총리^[1]	한덕수
상임위원		외교부장관	조태열
		통일부장관	김영호
		국방부장관	신원식
		국가정보원장	조태용
법령상 임명직 위원
위원		행정안전부장관	이상민
상임위원		대통령비서실장	정진석
상임위원장		국가안보실장	장호진
상임위원		국가안보실 제1차장^[2]	김태효
		국가안보실 제2차장	인성환
		국가안보실 제3차장	왕윤종
출석 및 발언권자
전체회의		합동참모의장	김명수
상임위원회		국무조정실장^[3]	방기선
기타 의장이 필요하다고 인정하여 출석시키고 발언하게 하는, 관계 부처의 장 또는 그 밖의 관계자
[1]: 의장 직무대행 가능. [2]: 사무처장 및 실무조정회의 의장 겸임. [3]: 전체회의가 아닌 상임위원회 구성원이지만, 편의상 기재.

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기타	통일 한국 · 간도 · 녹둔도 · 대마주 · 역사왜곡

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[ 지리 ]

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한국의 지명 · 수도
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[ 정치 ]

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한국의 정치 · 대한민국 훈장 · 법정 공휴일
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현재 재임 중인 총리 및 수상
{{{#!wiki style="margin: 0 -10px -5px; min-height: 2em; word-break: keep-all" {{{#!wiki style="display: inline-block; min-width: 16%" {{{#!folding [ 아시아 ]	* 정부수반이 아닌 총리 대통령 권한대행 * 사실상 군부 소속 ^☭ 공산국가의 수상 ^♔ 전제군주국, 혹은 사실상 전제군주국인 입헌군주국
네팔	대만	대한민국*
[[네팔 공산당(마오주의 센터)\| 네팔 공산당 (마오주의 센터) ]]	[[민주진보당\| 민주진보당 ]]	[[무소속\| 무소속 ]]
푸슈파 카말 다할 (3차)	줘룽타이	한덕수 (2차)
동티모르	라오스^☭	레바논**
[[티모르 재건국민회의\| 티모르 재건국민회의 ]]	[[라오 인민혁명당\| 라오 인민혁명당 ]]	[[무소속\| 무소속 ]]
샤나나 구스망 (2차)	쏜싸이 씨판돈	나지브 미카티 (3차)
말레이시아	몽골	미얀마***
[[인민정의당\| 인민정의당 ]]	[[몽골 인민당\| 몽골 인민당 ]]	[[무소속\| 무소속 ]]
안와르 이브라힘	롭상남스랭 어용에르덴	민 아웅 흘라잉
바레인^♔	방글라데시	베트남^☭
[[무소속\| 무소속 ]]	[[무소속\| 무소속 ]]	[[베트남 공산당\| 베트남 공산당 ]]
살만 빈 하마드 알할리파 (왕세자)	무함마드 유누스 (임시)	팜민찐
부탄	북한^☭	브루나이^♔
[[무소속\| 무소속 ]]	[[조선로동당\| 조선로동당 ]]	[[무소속\| 무소속 ]]
체링 토브가이 (2차)	김덕훈	하사날 볼키아 (국왕)
사우디아라비아^♔	스리랑카*	시리아
[[무소속\| 무소속 ]]	[[스리랑카 인민전선\| 스리랑카 인민전선 ]]	[[바트당\| 바트당 ]]
무함마드 빈 살만 알사우드 (왕세자)	디네쉬 구나와데나	후세인 아르누스 (2차)
싱가포르	아랍에미리트^♔	아프가니스탄***
[[인민행동당\| 인민행동당 ]]	[[무소속\| 무소속 ]]	[[탈레반\| 탈레반 ]]
로렌스 웡	무함마드 빈 라시드 알막툼 (두바이 아미르)	압둘 가니 바라다르 (정치 및 외교) 무하마드 야쿠브 (군사 작전) 시라주딘 하카니 (재정 및 군수 물자)
예멘	오만^♔	요르단^♔
[[국민전체회의\| 국민전체회의 ]]	[[무소속\| 무소속 ]]	[[무소속\| 무소속 ]]
아마드 아와드 빈 무바라크	하이삼 빈 타리크 알사이드 (국왕)	비셰르 알카사우네
우즈베키스탄	이라크	이스라엘
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압둘라 아리포프	모하메드 시아 알수다니	베냐민 네타냐후 (6차)
인도	일본	중국^☭
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나렌드라 모디 (3차)	이시바 시게루	리창
카자흐스탄	카타르^♔	캄보디아
[[아마나트\| 아마나트 ]]	[[무소속\| 무소속 ]]	[[캄보디아 인민당\| 캄보디아 인민당 ]]
올자스 벡테노프	모하메드 빈 압둘라흐만 알사니 (왕족)	훈 마넷
쿠웨이트^♔	키르기스스탄	타지키스탄
[[무소속\| 무소속 ]]	[[아르 나므스\| 아르 나므스 ]]	[[타지키스탄 인민민주당\| 타지키스탄 인민민주당 ]]
아마드 알압둘라 알사바 (국왕의 조카)	아킬베크 자파로프	코히르 라술조다
태국	파키스탄	팔레스타인
[[태국인당\| 태국인당 ]]	[[파키스탄 무슬림 동맹\| 파키스탄 무슬림 동맹 ]]	[[파타\| 파타 ]]
패통탄 친나왓	셰바즈 샤리프 (2차)	무함마드 무스타파	}}}}}} {{{#!wiki style="display: inline-block; min-width: 16%"" {{{#!folding [ 유럽 ]	* 정부수반이 아닌 총리 ** 바티칸 시국의 명목상 정부수반은 바티칸 시국 행정부 장관이다.
그리스	남오세티야	네덜란드
[[신민주주의당\| 신민주주의당 ]]	[[무소속\| 무소속 ]]	[[무소속\| 무소속 ]]
키리아코스 미초타키스 (2차)	주소이트 콘스탄틴	딕 스호프
노르웨이	덴마크	독일
[[노동당(노르웨이)\| 노동당 ]]	[[사회민주당(덴마크)\| 사회민주당 ]]	[[독일 사회민주당\| 독일 사회민주당 ]]
요나스 가르 스퇴레	메테 프레데릭센 (2차)	올라프 숄츠
라트비아	러시아	루마니아
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뤼크 프리당	잉그리다 시모니테	다니엘 리쉬
모나코	몬테네그로	몰도바
[[무소속\| 무소속 ]]	[[지금 유럽!\| 지금 유럽! ]]	[[무소속\| 무소속 ]]
피에르 다르투	밀로이코 스파이치	도린 레체안
몰타	바티칸**	벨기에
[[노동당(몰타)\| 노동당 ]]	[[무소속\| 무소속 ]]	[[Open VLD\| Open VLD ]]
로버트 아벨라 (2차)	피에트로 파롤린	알렉산더르 더크로
벨라루스*	보스니아 헤르체고비나	북마케도니아
[[무소속\| 무소속 ]]	[[독립사회민주연대\| 독립사회민주연대 ]]	[[내부 마케도니아 혁명 기구-마케도니아 국민통합민주당\| VMRO-DPMNE ]]
라만 할로우찬카 (2차)	보랴나 크리슈토	흐리스티얀 미츠코스키
북키프로스	불가리아	세르비아
[[국민통일당\| 국민통일당 ]]	[[무소속\| 무소속 ]]	[[세르비아 진보당\| 세르비아 진보당 ]]
위날 위스텔	디미터르 글라브체프	밀로시 부체비치
스웨덴	스위스*	스페인
[[온건당\| 온건당 ]]	[[스위스 녹색자유당\| 스위스 녹색자유당 ]]	[[스페인 사회주의노동자당\| 스페인 사회주의노동자당 ]]
울프 크리스테르손	빅토르 로시	페드로 산체스 (3차)
슬로바키아	슬로베니아	아르메니아
[[사회민주당(슬로바키아)\| 방향-사회민주주의 ]]	[[자유운동(슬로베니아)\| 자유운동 ]]	[[시민계약(정당)\| 시민계약 ]]
로베르트 피초 (4차)	로베르트 골로프	니콜 파시냔 (3차)
아이슬란드	아일랜드	아제르바이잔
[[독립당(아이슬란드)\| 독립당 ]]	[[피너 게일\| 피너 게일 ]]	[[무소속\| 무소속 ]]
뱌르드니 베네딕트손 (2차)	사이먼 해리스	알리 아사도프
안도라	알바니아	압하지야
[[안도라 민주당\| 안도라 민주당 ]]	[[알바니아 사회당\| 알바니아 사회당 ]]	[[아이타이라\| 아이타이라 ]]
샤비에르 에스포트 자모라 (2차)	에디 라마 (3차)	알렉산드르 안콰브 (2차)
에스토니아	영국	오스트리아
[[에스토니아 개혁당\| 에스토니아 개혁당 ]]	[[노동당(영국)\| 노동당 ]]	[[오스트리아 인민당\| 오스트리아 인민당 ]]
크리스텐 미할 (1차)	키어 스타머	카를 네하머
우크라이나	이탈리아	조지아
[[무소속\| 무소속 ]]	[[이탈리아의 형제들\| 이탈리아의 형제들 ]]	[[조지아의 꿈\| 조지아의 꿈 ]]
데니스 시미할	조르자 멜로니	이라클리 코바키제
체코	코소보	크로아티아
[[시민민주당\| 시민민주당 ]]	[[자결당\| 자결당 ]]	[[크로아티아 민주연합\| 크로아티아 민주연합 ]]
페트르 피알라	알빈 쿠르티 (2차)	안드레이 플렌코비치 (3차)
트란스니스트리아	포르투갈	폴란드
[[무소속\| 무소속 ]]	[[사회민주당(포르투갈)\| 사회민주당 ]]	[[시민 연단\| 시민 연단 ]]
알렉산드르 마르티노프	루이스 몬테네그루	도날트 투스크 (3차)
프랑스	핀란드	헝가리
[[르네상스(정당)\| 르네상스 ]]	[[국민연합당\| 국민연합당 ]]	[[청년민주동맹\| 청년민주동맹 ]]
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제러마이아 머넬레	시아오시 소발레니	펠레티 테오
파푸아뉴기니	피지	호주
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제임스 마라페	시티베니 람부카 (2차)	앤서니 앨버니지	}}}}}}}}}
재위 중인 군주 · 재임 중인 대통령 및 총통 · 집권 중인 공산국가 지도부

공무원/계급

정무직공무원
국가원수	헌법기관장 및 국무총리	부총리급 공무원	장관급 공무원	차관급 공무원

고위공무원단
1급 공무원	2급 공무원	3급 공무원	4급 공무원	5급 공무원

6급 공무원	7급 공무원	8급 공무원	9급 공무원	전문경력관

[1] 이원집정부제의 대표적인 사례로는 프랑스가 있고, 대통령중심제의 대표적인 사례로는 아프리카 일부 국가들과 구 소련권 중앙아시아 국가들이 있다.[2] 미국 국무부는 외교를 담당한다.[3] 일제강점기의 조선총독부에서는 총독부 정무총감이 총리 노릇을 했다.[4] 총리직 폐지 당시 5대 총리를 하고 있던 변영태는 수석국무위원직에도 그대로 유임되었다.[5] 신문 만평 등에서 국무총리를 왕조 시대 영의정에 빗대서 표현하는 것도 이와 무관치 않다. 의정부의 수장이되, 최종 임명은 임금이 한다는 점에서 비슷한 점이 많다.[6] 단 현직 국무총리가 차기 총선에 출마하고자 할 경우 총리직을 내려놓고 선거에 임해야 한다. 대표적으로 국민의 정부 초대 국무총리이자 국무총리 임기 내내 현역 국회의원 신분을 겸직했던 김종필, 문재인 정부 초대 국무총리 이낙연의 사례가 있다.[7] 지금의 프랑스도 비슷하게 총리가 국민의회(하원)의 임명동의안 의결 없이 대통령에 의해 바로 임명된다. 다만 국민의회에서 불신임을 날리는 그 순간 총리가 파면되는 것이 3공 헌법과의 차이점.[8] 다만 말이 해임 건의지 해임건의를 무조건 받아들여야 했기 때문에 사실상 파면권이다.[9] 제청권은 물론이고 위에서 언급했듯이 애초에 총리 서리라는 직책 자체가 말이 안 된다는 지적도 꾸준히 나왔다. [10] 이 때 대통령 당선인은 국무총리 후보자의 제청을 받아 국무위원 후보자를 지명하고 그 인사청문회의 개최를 국회에 요구할 수 있다. (대통령직 인수에 관한 법률 제5조제①항)[11] 보통 부총리 겸 기획재정부장관이다.[12] 유일호 전 부총리 겸 기획재정부장관이 총리직무대행이었다.[13] 국방부 장관 겸임.[14] 국방부 장관 겸임. 최장기간 총리 서리. 약 7개월로 웬만한 단임 총리보다도 오래한 셈이다.[15] 사회부 장관 겸임. 장면 총리 미국 체류 기간 동안 임시로 임명.[16] 재무부 장관 겸임[17] 외무부 장관 겸임. 제네바 정치협상회의 참석[18] 변영태 총리 해외 체류 기간 동안 임시로 임명[19] 사사오입 개헌으로 국무총리직이
잠정 폐지되면서 신설된 직책. 외무부 장관 겸임[20] 내무부 장관 겸임[21] 재무부 장관 겸임[22] 내무부 장관 겸임[23] 외무부 장관 겸임[24] 내무부 장관 겸임[25] 4.19 혁명 후 내각수반[26] 대통령 권한대행. 1960년 4월 27일부터 6월 15일까지 1차 권한대행. 이승만 전 대통령이 하야하기 며칠 전에 권한대행 승계 1순위인 장면 전 부통령까지 사퇴해버려 3인자인 허정 수석국무위원이 승계했다. 장면이 하야한 이유로는, 이승만이 하야를 망설이는 이유가 자신이 권력 승계 1순위인 것이 껄끄럽기 때문이라고 판단하고 그에게 퇴로를 열어주고자 먼저 하야했다는 해석, 또는 4.19에 동참하는 뜻으로 내던졌다는 해석도 있다. 원래는 허정 수석국무위원도 사표를 내려 했으나 주변에서 만류하여 외무부장관 자격으로 내각수반의 직무와 대통령 권한대행을 맡게 되었다. 6월 23일부터 8월 7일까지 2차 권한대행. 고로 1차는 수석국무위원으로서, 2차는 제6대 총리로서 한 셈이다. 3차 개헌으로 부통령직은 폐지되고 수석국무위원직도 총리로 다시 회귀했으며 이때 개정된 헌법에 따라 곽상훈 민의원의장이 대통령 권한대행을 승계했었으나 8일만에 권한대행을 내려놓았다. 8월 8일부터 12일까지는 백낙준 전 참의원의장이 대통령 권한대행을 했다. 외무부장관 겸임[27] 의원내각제 행정수반. 역대 국무총리 최단 재임 기간. 3차 개헌과 제2공화국 출범(1960.06.15)부터 헌법 부칙에 따라 수석 국무위원 자격으로 6대 국무총리 재임 시작. 고로 대한민국의 모든 총리들 중 유일하게 대통령의 지명 없이 헌법 특례조항에 따라 자동 취임한 총리이다. 윤보선 대통령 당선(1960.08.12) 후 장면 국무총리 지명일(1960.08.18) 다음날 장면 국무총리 선출(1960.08.19)까지 재임했다.[28] 의원내각제 행정수반. 제5대 국회의원(서울 용산구 갑) 겸임. 5.16 쿠데타로 사퇴[29] 내각제 행정수반. 국가재건최고회의 의장·국방부 장관 겸임[30] 내각제 행정수반. 외무부장관·경제기획원장 겸임. 통화개혁에 반대하여 사퇴.[31] 내각제 행정수반. 직무대행 외무부장관[32] 내각제 행정수반 . 국가재건최고회의 의장 겸임[33] 내각제 행정수반. 직전 경제기획원장[34] 역대 최장 재임 국무총리. 외무부 장관 겸임[35] 총리가 된 인물 중 역대 최장기간 총리 서리. 196일로 제10대 총리로 재임한 기간인 164일보다 오히려 길다.[36] 역대 두 번째 장기 재임 총리. 6년 147일[37] 10.26 사건 후 대통령 권한대행., 유일한 총리 출신 대통령.[38] 5.17 내란으로 사임[39] 국무총리 서리로서
대통령 권한대행 수행[40] 2000년 6월 인사청문회법 도입 후 첫 낙마(국회 인준 부결)유일한 여성 총리 서리[41] 인사청문회법 도입 후 두 번째 낙마(국회 인준 부결)[42] 직전 민선 2기 서울특별시장 역임, 노무현 대통령 탄핵소추 따른 고건 권한대행 체제[43] 헌정 사상 최초, 그리고 유일한 여성 총리[44] 박근혜 대통령 탄핵 따른 황교안 권한대행 체제[45] 최초의 국회의장 출신 총리[46] 제6대 부총리 겸 기획재정부 장관[47] 김종필, 고건에 이어 역대 세 번째로 다른 정부에서 총리직 역임.헌정사상 최초의 국무총리 해임건의안 가결[48] 38&48대 국무총리 한덕수[49] 장면, 고건 총리의 경우 두 차례의 임기를 합치면 2년을 넘는다.[50] 허정의 대통령 권한대행 기간 중 1960년 4월 27일부터 6월 15일까지는 국무총리가 아닌 외무부장관으로서 대통령의 권한을 대행한 것이다. 당시 국무총리직은 사사오입 개헌으로 폐지되어 수석국무위원이 총리를 대신하였다. 6월 15일부터는 제2공화국의 개정 헌법에 따라 국무총리에 자동 취임하였으나 대통령 권한은 곽상훈 민의원의장이 대행하였다. 곽상훈이 6월 23일 의장직을 사퇴하면서 6월 23일부터 8월 8일까지는 허정이 국무총리의 자격으로 대통령 권한을 대행하였다.[51] 두 경우 모두 총리 재임 후의 도전이었으므로 대권까지 바라보는 포석으로서 거론할 만하다.[52] 전신 경성제국대학 출신 포함, 사회교육과를 중퇴한 김종필 포함.[53] 전신인 군사영어학교 출신 포함[54] 정홍원, 이완구, 황교안. 모두 박근혜 정부 인사들이며, 박근혜가 기용했던 총리 3명은 모두 성균관대 출신이다. 박근혜 정부 대표 인사코드였던 “성시경”의 ‘성’이 바로 성균관대.[55] 임시 총리를 지낸 이갑성 포함 시 3명[56] 허정, 정세균. (전신인 보성전문학교 출신 포함) 졸업장에 고려대 교명이 적힌 총리는 정세균이 유일하다.[57] 5공 때 서리를 지낸 이한기 포함 시 2명. 김상협, 이한기 둘 다 전신교인 도쿄제국대학 출신.[58] 백두진. 전신교인 도쿄상대 출신.[59] 한명숙. 총리 서리(장상) 포함 시 2명[60] 최규하. 전신교인 도쿄고등사범학교 출신.[61] 유일한 생존 5공 시대 국무총리였던 노신영 전 총리가 2019년 10월 21일 사망하면서 현재 생존 중인 전직 총리들은 모두 6공 출범 이후에 총리를 역임한 사람들이다.[62] 3,4공 시절에 국무총리를 지낸 김종필 전 총리는 2018년 6월 26일 사망하였다.[63] 현행 6공 헌법 하에서 최장 재임은 한덕수 현 총리이다.[64] 참고로 고건 전 총리는 1998년 3월 3일 오전에 내각 임명 제청 직후 총리직을 사퇴하였다.[65] 새 정부의 취임에 적극 협조한 덕분인지, 두 총리는 후속 정권에서도 일종의 보답을 받았다. 고건 총리는 퇴임 직후인 1998년 6월 제2회 전국동시지방선거에서 여당의 서울시장 후보로 출마, 당선되었으며, 한덕수 총리는 다음해인 2009년에 요직 중의 요직인 주미대사로 임명되어 3년간 재임하였다. 물론 단순히 협조 차원에 따른 보상이라기보다는 정권을 가리지 않는 무난한 관료 출신이었기 때문이라는 평가도 있다.[66] 임명권이나 해임권이 아니라 임명제청권과 해임건의권이다. 헌법 상으로는 총리가 국무위원의 임명제청을 거부할 경우 대통령은 국무위원을 임명할 수 없다. 해임건의의 경우, 대통령이 거부하면 그걸로 끝이다.[67] 영어로는 countersign이라 불리며,(일종의 증인으로서) 서명을 넣을 수 있는 권한. 대통령 명의의 법률 공포문 등 각종 공문서에 총리(및 관계 국무위원)의 서명이 없다면 그 문서는 효력이 없다.[68] 의전서열은 5위다. 참고로 의전서열 순서는 대통령, 국회의장, 대법원장과 헌법재판소장, 국무총리 순이다.[69] 이낙연 전 총리가 물러난 이유는 논란 때문이 아니라 대권가도를 위한 국회의원 출마를 위해서이다.[70] 이회창과 김종필 둘 다 대선에 도전했으며 김종필은 의원내각제 개헌 후 총리가 되기를 원하기도 했다.[71] 물론 헌법에서 총리에게 권한이 있는 부분은 총리가 단독으로 처리할 수 있지만 대체적으로 총리가 처리하는 거의 대부분의 것들은 대통령이 결정해서 '하달'한 것들이다.[72] 외청 인사권의 경우 법무부장관의 검찰청에 대한 인사권만 해당된다. 나머지 외청은 외청의 기관장, 즉 청장 몫이다.[73] 문재인 대통령의 국회의원 지역구인 부산광역시 사상구를 물려받아 출마한 경력이 있다. 즉 문재인 대통령의 사람이다.[74] 대통령이 배려해 줄 경우 총리가 자기 사람을 쓸 수는 있으나, 이 역시 대통령의 배려라는 전제가 붙는다.[75] JP는 공동정권의 한 축을 맡고 있었기에 대통령도 눈치를 보는 총리였다. DJP연합에서 자민련이 DJ의 레드 콤플렉스를 커버하고 동진전략의 선봉에 서기도 했으며 경제 부문에서 자민련의 인물들이 활약하여 IMF 외환 위기 극복에 기여한 바 있다. 불발되기는 했지만 내각제 개헌이 논의되던 시기이기도 했고, 실제로도 내각제와 유사하게 운영된 측면이 있다.[76] 김대중은 영국에 다녀온 이후로는 경제 정책에서 상당한 우클릭을 했고, 집권기가 IMF 경제 위기를 극복해야 하는 시기였던데다, 최초의 수평적 정권 교체였다 보니 인재풀이 좁아 이헌재처럼 본래 이회창 캠프에 있던 경제관료 출신 인사까지 모셔와야 할 정도였기 때문에 그냥 우파였던 김종필과 경제부처 인선 원칙에 있어서 큰 견해차가 없었다.[77] 물론 형식적으로는 문재인 대통령이 임명한 것이다.[78] 문재인 정부의 국무총리는 전원 정치인 출신이다. 이낙연은 총리 지명 직전까지 전남도지사를 역임 중이었고, 정세균은 국회의장 출신이며 김부겸은 내각에 오래 머무르긴 했으나 4선 국회의원을 했다.[79] 당시 황교안 전 총리는 몇몇 행사에는 권한대행으로써 직접 참여를 하기도 하였으나 외국 정상들이 '급'을 이유로 만나주지 않거나 무시하는 등의 사례가 있었다.[80] 당시 시대적 상황상 당시 헌법에서는 보궐로 후임자를 3개월 이내로 선출해야 하는 문제가 있어 직선제 개헌 후 대통령 선거가 당장 불가능하므로 국민적 동의를 통해 임시로 최규하 권한대행이 취임하고 최단 시간 내에 직선제 헌법 개헌을 통한 새로운 대통령 선거를 치르는 것에 대하여 다수의 국민이 동의하였고 그러한 여론이 주류였고 통일주체국민회의 대의원의 자유로운 투표와 토론이 가능했기에 형식적으로는 간선제이지만 실질적으로는 직선제적 의미를 띄고 있기는 하다[81] 물론 이낙연의 지지율 하락이 이낙연 자신의 잘못은 하나도 없고 전부 문재인 정부의 지지율 하락 때문이냐 하면 그건 아니다. 특유의 과묵하고 신중한 성격이 총리직과는 잘 어우러져서 긍정적인 평가를 받았었지만 당 대표 취임 후로는 답답하다는 비판을 듣게 만들었고, 그 와중에 2021년 재보궐선거에서 당헌·당규를 고쳐 무리한 공천을 한 결과 유권자들의 반감을 사 참패를 막지 못하는 등 좋지 못한 모습, 코로나19 대응 과정에서 두각을 드러낸 이재명의 부상이 겹친 복합적 결과로 보는 게 타당할 것이다.[82] 이회창은 '대쪽' 이미지를 가진 정치인답게 김영삼 전 대통령과 맞서다 국무총리를 사퇴했었기 때문에 김영삼 정부의 인기 하락에서 비교적 자유로웠다. 하지만 그마저도 야당으로부터 IMF 책임론 공세에 시달려야 했다.[83] 전남도지사를 역임하는 등, 지역 거물 정치인 출신이라 역대 총리들 중에는 원래도 그나마 대권과 거리가 가까웠던 인물이다. 다만 전국적으로 인지도를 높인 것은 총리가 된 후였다.[84] '군 공항 이전부지 선정위원회'는 국방부 소속이다.[85] 장성급 장교로도 안장가능했다.[86] 생전에 박정희 전 대통령을 굉장히 그리워해서 서울로 가고 싶어했는데, 서울 현충원 장성 묘역은 자리가 꽉 찼다. 그나마 유공자 묘역은 자리가 남아있어서 거기 들어갔을 수도 있다.[87] 6.25 전쟁에 병사로 참전한 경력이 있다.